Конференция: Антимонопольное регулирование в России

Программа:

Сессия 1. Основные события 2012 года и их влияние на антимонопольное регулирование.

• Тенденции развития законодательства о защите конкуренции в связи с принятием "третьего антимонопольного пакета" законов.
• Новое направление практики правоприменения законодательства о недобросовестной конкуренции с использованием исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
• Последствия слабой конкуренции: количественные оценки и выводы для политики.
• Неконкурентные субсидии.
• Компетенция ФАС России: тенденции 2012 года.
• Частные иски: от отдельных дел к устойчивой практике.

Сессия 2. Антимонопольная политика на современном этапе.

Государственная антимонопольная политика направлена на создание условий для развития добросовестной конкуренции, поддержания конкуренции в нормативно-правовом поле и на предотвращение монополизации рынков. Участники сессии обсудят текущее состояние дел в антимонопольном регулировании, планы и приоритеты в законотворческой деятельности ФАС России на ближайшую перспективу, инициативы Государственной Думы РФ по совершенствованию антимонопольного законодательства. Представитель Высшего арбитражного суда сформулирует позицию ВАС в отношении проводимой в РФ антимонопольной политики. Представители бизнес-сообщества поделятся своим опытом по применению антимонопольного законодательства, мерам регулирования и дальнейшим ожиданиям от деятельности ФАС России.

Сессия 3.1. Актуальные вопросы согласования сделок экономической концентрации.

В настоящей сессии предлагается обсудить наиболее проблемные вопросы, возникающие при согласовании сделок экономической концентрации, в том числе с участием иностранцев. В частности, какими данными руководствуется ФАС при подготовке решения или предписания, помимо доли на рынке и информации, представленной непосредственно хозяйствующими субъектами. За последние 4 года ФАС выдал значительное количество предписаний, которые содержат чувствительные для ежедневной деятельности бизнеса вопросы: воздержаться от ограничения реализации продукции по ассортименту, территории, объему или заключить договоры на недискриминационных условиях с определенными компаниями, предоставить информацию в ФАС и, соответственно, в случае необходимости обосновать повышение цен на реализуемую продукцию. Необходимо оценить правовые и экономические последствия накладываемых ограничений, в том числе на иностранцев. Также предлагается обсудить вопросы образования совместных предприятий, в том числе между конкурентами, и заключаемые в связи с этим соглашения, а также условия признания их допустимыми.

• Вопросы допустимости отказа от конкуренции в соглашениях об СП.
• Практика согласования сделок с антиконкурентными последствиями.

Сессия 3.2. Развитие конкуренции на телекоммуникационном рынке.

Телекоммуникационная отрасль является на сегодняшний день стратегической для развития страны. Мобильная и фиксированная связь, доступ в Интернет давно вошли в «потребительскую корзину» современного человека. В связи с этим вопросы развития конкуренции на телекоммуникационном рынке касаются каждого жителя России.

Темы для обсуждения:

• "Перезагрузка" реформы в телекоммуникационной отрасли: новые инициативы по либерализации рынка.
• Перспективы и формы внедрения в России принципа сетевой нейтральности: поиск баланса интересов.
• Влияние актов органов местного самоуправления на развитие конкуренции на рынке услуг связи.
• Реализация предустановленных программ на мобильных и иных устройствах: практика применения антимонопольного законодательства.

Сессия 3.3. Развитие конкуренции на рынках финансовых услуг.

Темы для обсуждения:

• Новые приказы ФАС Росси: определение необоснованных цен, анализ рынка банковских услуг.
• Вопросы коллективного страхования.
• Вопросы соглашений между банками и страховщиками.
• Надлежащее информирование заемщика.
• Регулирование деятельности участников рынка ценных бумаг.

Сессия 4.1. Недобросовестная конкуренция и законодательство о рекламе.

Практика использования конкурентами недобросовестных способов ведения бизнеса, направленных на получение преимуществ за счет другого хозяйствующего субъекта продолжает быстро и бурно развиваться, что требует постоянного внимания со стороны профессионального сообщества и регулятора.
Особого внимания, по мнению профессионального сообщества, требуют вопросы регулирования и борьбы с недобросовестными действиями на рекламном рынке.

Темы для обсуждения:

• Как защититься от недобросовестных действий ведения бизнеса?
• Каким образом обеспечить интерес общества в добросовестной конкуренции?
• Как регулятор осуществляет защиту конкуренции?
• Современная реклама и последние тенденции ее использования, привлекающие внимание антимонопольного органа. Примеры борьбы со стороны ФАС России с недобросовестной рекламой.

Сессия 4.2. Развитие конкуренции в сфере реализации и обслуживания легковых автомобилей.

Темы для обсуждения:

• Баланс интересов по защите конкуренции, защите прав потребителей и законных интересов дистрибьюторов при реализации легковых автомобилей.
• Особенности доминирующего положения автопроизводителей.

Сессия 4.3. Развитие конкуренции в фармацевтической индустрии.

1. Антимонопольные аспекты ФЗ "Об охране здоровья граждан"
2. Организация государственных закупок. Аспекты доступности качественных препаратов.
3. Обязательное медицинское страхование: нормативы и действительность.
4. Проблемы соблюдения прав интеллектуальной собственности в фармацевтической индустрии.

Сессия 5. Судебная практика по применению положений антимонопольного законодательства.

1. Анализ практики рассмотрения решений арбитражными судами споров с участием антимонопольных органов.
2. Использование специальных познаний и назначение экспертиз при рассмотрении антимонопольных дел в суде.
3. Устные картели: проблемы доказывания.