Участие поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в закупках по нормам 44-ФЗ и 223-ФЗ: Повышение квалификации

Общие положения закупок по нормам 44-ФЗ и 223-ФЗ . Правовая основа закупок товаров, работ, услуг. Основные принципы контрактной системы. Основные цели, задачи и принципы осуществления закупок для обеспечения корпоративных нужд. Обзор изменений закона 44-ФЗ, внесенных Федеральными законами от 29.07.2018 № 267-ФЗот 27.12.2018 № 512-ФЗот 27.12.2018 № 502-ФЗот 27.12.2018 № 518-ФЗ Обзор изменений закона 223-ФЗ, внесенных Федеральными законами от 30.10.2018 № 391-ФЗ, от 28.11.2018 № 452-ФЗ).Заказчики, участники: права и обязанности.

Регистрация участников закупок в ЕИС с 2019 года. Личный кабинет поставщика (подрядчика, исполнителя). Размещение информации о закупках в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ: планы (планы-графики) закупок, извещение, документация, изменения документации, разъяснения, протоколы, положения о закупке, реестр контрактов (договоров), отчет об исполнении контракта, реестры ЕИС, каталог товаров, работ, услуг. Закон 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Участие в закупках по нормам 44-ФЗ. Конкурентные способы определения поставщиков по 44-ФЗ: классификация, сравнительный анализ.Участие в открытом конкурсе в электронной форме. Особенности подготовки первой и второй частей заявки на участие в конкурсе в электронной форме. Изменения в проведении электронных аукционов по 44-ФЗ:Новые требования к описанию объекта закупки, инструкции участникам. Изменение требований к первой и второй частям заявки. Запрос котировок в электронной форме: правила проведения и участия.Запрос предложений в электронной форме, особенности и порядок проведения процедуры. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Ограничения и обязанности заказчиков по 44-ФЗ. Продажи товаров (работ, услуг) через агрегаторы торговли, электронные магазины, портал поставщиков.  «Подводные камни» участия в закупках по 44-ФЗ.

Изменения в правилах и практика участия в закупках по 223-ФЗ. Конкурентные и неконкурентные закупки. Способы осуществления конкурентных и неконкурентных закупок с 1 июля 2018 года. Правила описания предмета закупки с 1 июля 2018. Новые правила для проведения конкурентных закупок: Oб обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается. Запрет на установление обеспечения заявки, если НМЦД не превышает 5 млн руб.; О новых требования к заявкам на участие в закупках по 223-ФЗ; O проведении закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными и дополнительными требованиями, установленными Правительством Р Ф; порядок предоставления обеспечения заявок при работе на площадках по 44-ФЗ; договор специального счета; o заключении договора в электронной форме на электронной площадке; протокол разногласий. «Подводные камни» участия в закупках по 223-ФЗ с июля 2018 года.

Документация о закупке: структура, содержание, анализ. Оценка перспектив и рисков участия в закупке. Алгоритм действий тендерного специалиста. Правила обоснования начальной (максимальной) цены договора (контракта). Помощь заказчикам в подготовке документации о закупке. Требования к участникам закупки: основные и дополнительные. Примеры незаконных требований. Практика применения требований (наличие опыта, отсутствие конфликта интересов и др.). Запросы о разъяснении документации о закупке: цели и правила подачи. Состав заявки на участие в закупке: новые требования. Обеспечение заявок при участии в закупках. Формы и размер. Правила возврата обеспечения заявки. Случаи, когда обеспечение не возвращается. Требования к банковской гарантии. Условия и сроки отмены процедур. Антидемпинговые меры при проведении закупок. Информация, подтверждающая добросовестность участника. Антикоррупционные меры. Последствия признания процедур определения поставщиков несостоявшимися по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Договор (контракт): права, обязанности, ответственность поставщика. Расторжение в одностороннем порядке. Размер и формы обеспечения исполнения. Возможность замены обеспечения договора (контракта). Сроки действия обеспечения договора (контракта). Приемка товара, работы, услуги заказчиком (комиссией). Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ. Экспертиза исполнения контракта. Изменение и расторжение договора (контракта). Основания и порядок расторжения в одностороннем порядке по инициативе заказчика, поставщика. Дополнительные соглашения по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Изменение контракта при сокращении лимитов бюджетного финансирования заказчика, изменении ставки НДС. Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение договора (контракта). Законные и договорные неустойки (пени и штрафы). Как не попасть в РНП: практические рекомендации.

Контроль и надзор в сфере закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии. Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации.Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44 и ФЗ-223.Порядок обжалования действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, оператора электронной площадки. Изменения правил обжалования по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2018 году.Типичные примеры нарушений прав поставщиков. Правила подачи и оформления жалобы. Последствия признания жалобы обоснованной и необоснованной.