Государственный контроль и аудит эффективности использования бюджетных средств на предприятиях и в программах с государственным участием: Семинар

Государственный финансовый контроль и аудит предприятий, получателей бюджетных средств. Федеральный закон РФ от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ". Новое в системе контроля за расходованием бюджетных средств. Полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Объекты и виды финансового контроля. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. Бюджетные полномочия законодательных (представительных) органов.  Обзор положений Федерального закона РФ от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ «О парламентском контроле».

Практика финансового контроля за незаконным, нецелевым и не эффективным использованием бюджетных средств и госсобственности: Практика проверок Счетной палаты РФ. Типичные ошибки, рекомендации по устранению. Аудит эффективности в системе государственного финансового контроля: задачи, предмет и объекты, аудита эффективности использования гос. (муниципальных) средств. Правовое регулирование аудита эффективности. Организация аудита эффективности (планирование, этапы проведения). Проблемы применения аудита эффективности. Определение понятия «нерезультативное (неэффективное) использование бюджетных средств». Программа повышения эффективности, прозрачности и подотчётности использования бюджетных средств при реализации приоритетов и целей социально-экономического развития.

Формирование бюджетов в программном формате – нормативное регулирование и федеральный опыт. Установление и использование в бюджетном планировании предельных объемов расходов на реализацию государственных программ. Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов. Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля.

Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством в процессе обеспечения исполнения федерального бюджета по расходам. Разъяснение процедур казначейского контроля за целевым использованием средств федерального бюджета, в том числе предоставленных в виде субсидий юридическим лицам, не являющимся в соответствии с законодательством РФ участниками бюджетного процесса. Новации в организации исполнения федерального бюджета. Практические рекомендации по вопросам обслуживания государственных учреждений (иных юридических лиц) в территориальных органах Федерального казначейства.

Рекомендации по внедрению системы внутреннего контроля на предприятии, использующем бюджетные средства. Порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита для главных распорядителей средств федерального бюджета, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17.03.2014. № 193. Риск-ориентированный подход в контроле. Правовые основы и практика взаимодействия внутреннего и внешнего государственного контроля.

Методология организации финансового контроля и аудита в подведомственных Министерству промышленности и торговли РФ организациях и предприятиях. Контроль нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере. Практика проведения контрольных мероприятий. Опыт взаимодействия со Счетной палатой РФ и Росфиннадзором.

Разъяснения ФАС РФ по сложным вопросам применения норм закона от 05.04.2013 ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Конкурентный отбор поставщиков для исполнения государственных (муниципальных) контрактов. Основные нововведения в сфере государственных закупок. Новые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Осуществление закупок у единственного поставщика. Практика осуществления контроля ФАС России. Реестр недобросовестных поставщиков. Обзор текущей практики проверок и рассмотрения жалоб по существу.

Основные виды нарушений, выявляемые в результате проверок, комментарии по итогам завершенных контрольных мероприятий. Критерии для оценки эффективности расходования средств, выделенных в качестве бюджетных инвестиций и субсидиям хозяйственным обществам.

Результаты проведенных проверок Росфиннадзором предприятий и учреждений, основные замечания и нарушения. Порядок осуществления контроля за целевым расходованием бюджетных средств. Итоги проверок, осуществленных в бюджетных учреждениях за 2013-14 годы. Тематический обзор судебной практики по соблюдению бюджетного законодательства РФ: нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.

Ответы на вопросы.