Сложные вопросы регулирования тарифов в коммунальной сфере: Семинар

Новая модель рынка тепловой энергии.
Переход от госрегулирования тарифов к установлению предельного уровня цены для конечного потребителя (метод "альтернативной котельной").

• Изменение полномочий ЕТО и органов местного самоуправления.
• Свободные договоры теплоснабжения: правовые основания, случаи заключения, последствия для ТСО.
• Порядок подключения к системам теплоснабжения.
• Актуальные вопросы заключения договоров на подключение.
• Последние изменения законодательства.
• Расчет и обоснование платы за подключение.
• Правила недискриминационного доступа к услугам по подключению в сфере теплоснабжения.

Правовое регулирование отношений в сфере теплоснабжения.

• Правила организации теплоснабжения, энергоэффективные технологии.
• Критерии определения Единой теплоснабжающей организации.
• Антимонопольный контроль в сфере теплоснабжения.

Преимущества и недостатки прямых договоров с потребителями. Порядок переноса общедомовых нормативов потребления тепла в плату за жилищные услуги. Механизмы снижения убытков, дебиторской задолженности ТСО.
Новое в регулировании тарифов на 2018 и последующие годы:

• переход в ценовые зоны теплоснабжения: последствия, перспективы; переход на применение двухставочных тарифов; новое в исчислении пеней за несвоевременную оплату за тепловую энергию и горячую воду; плюсы и минусы дифференциация тарифов.
• Схема расчета тарифов на 2-ой долгосрочный период регулирования.

Материалы, предоставляемые для расчета и корректировки тарифов. Производственная и инвестиционная программы: на что обратить внимание с учетом изменений в основы ценообразования и методические указания.
Расчет НВВ при методе индексации, в том числе: учет фактической НВВ, экономии за предыдущий регулируемый период.
Критерии экономической обоснованности расходов, учитываемых при расчете НВВ. Анализ ошибок при обосновании затрат и в расчетах тарифов.

• Сложившаяся практика досудебного и судебного рассмотрения разногласий по установлению тарифов.
• Учет правил тарифного регулирования при построении финансовой модели концессионного соглашения.

Ценообразование на горячую воду для открытой и закрытой системы горячего водоснабжения.
Новое в подключении к системам теплоснабжения и горячего водоснабжения:

• Заявка на подключение;
• Процедура заключения договора. Проблема отсутствия на момент обращения с заявкой на подключение утвержденной платы за подключение при наличии технической возможности.

Расчет тарифа на подключение и платы за подключение по индивидуальному проекту: состав расходов, объем реализации услуг. Проблемы подключения нескольких объектов в разное время к одной точке.
Варианты подключения без утвержденной платы за подключение.

• Стандарты раскрытия информации: на что обратить внимание.
• Возможные основания для бюджетного финансирования регулируемой организации (Постановление Правительства РФ от 01.07.2014 N 603, плата концедента, превышение предельного индекса коммунальных услуг).

Ответственность за нарушение правил установления тарифов и предоставления отчетности.
Водоснабжение и водоотведение в 2018 году. Практические рекомендации по выбору метода регулирования тарифов.

• Долгосрочное тарифное регулирование в 2018 года.
• Особенности передачи объектов и систем ВКХ в концессию и долгосрочную аренду.
• Сложные вопросы тарифного регулирования предприятий ВКХ.
• Инвестиционные и производственные программы предприятий ВКХ.
• Последствия изменений в Жилищном кодексе для предприятий ВКХ.
• Практические рекомендации по выбору метода регулирования тарифов.
• Практика применения различных методов расчета.
• Подключение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения. Порядок расчета платы за технологическое присоединение и сложные вопросы заключения договоров на подключение.
• Различия в порядке расчета платы для разных групп потребителей.
• Особенности расчета платы по индивидуальному проекту.
• Система штрафов за нарушения при техприсоединении.

Сложные вопросы заключения договоров на подключение.

• Рекомендации по оформлению договоров в случаях подключения объекта к сетям транзитной организации.
• Подключение помещения в МКД по отдельному водопроводному вводу.
• Подключение нежилого помещения в МКД к внутренним системам водоснабжения и водоотведения МКД.

Проблемные вопросы заключения договоров в сфере водоснабжения и водоотведения (договор водоснабжения, договор водоотведения, договор по транспортировке).

• Типовые договоры в сфере водоснабжения и водоотведения.
• Антимонопольное регулирование и контроль в сфере водоснабжения и водоотведения. Квалификация нарушений, система штрафов.
• Рекомендации по снижению и предупреждению антимонопольных рисков.

Последствия изменений в Жилищном кодексе для предприятий ВКХ.

• Преимущества и недостатки прямых договоров с потребителями.
• Порядок переноса общедомовых нормативов потребления воды в плату за жилищные услуги.
• Нормативы потребления холодного водоснабжения и канализации: порядок применения повышающих коэффициентов.

Двухкомпонентные тарифы на горячую воду, проблемы применения.

• Проблемы в правоприменительной практике законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения.
• Механизм организации взаимоотношений с лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, с учетом снижения долгов.

Взаимодействие теплоснабжающих организаций с органами регулирования.
Практика утверждения и оспаривания тарифов для существующих и вновь созданных организаций. Досудебный порядок рассмотрения разногласий с регулирующим органом.
Судебная практика разрешения споров в коммунальной сфере.
Полномочия ФАС России в сфере регулирования тарифов.

Что входит в стоимость: Методический материал, обеды, кофе-паузы.
Документ по окончании обучения: Сертификат об участии в семинаре.
Информация для региональных клиентов: Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.
Цели семинара: рассмотреть практические вопросы тарифного регулирования на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение; актуальные вопросы подключения к системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; проблемные аспектам заключения договоров в коммунальной сфере с учетом последних изменений в нормативно – правовом регулировании.