Использование недр в 2016 году. Правовое регулирование отношений недропользования: Семинар

1 день:

1. Законодательство Российской Федерации о недрах. Правовое регулирование отношений недропользования. Разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Система управления фондом недр. Изменения в законодательстве "О недрах", вступившие в силу с 01 января 2013года.

2. Полномочия органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования. Взаимодействие с Ростехнадзором, с Росприроднадзором, с правоохранительными органами.

3. Государственная экспертиза информации о разведанных запасах полезных ископаемых, иных свойствах недр. Состояние минерально-сырьевой базы России, её воспроизводство на текущий момент.

4. Введение ограничений на пользование недрами на отдельных участках для обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей природной среды.

5. Порядок заключения соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр.

6. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а также установление порядка его проведения. Основания и порядок досрочного прекращения права пользования недрами при нарушении условий лицензионного соглашения.

7. Права пользования недрами:

• Переход прав на использование недр.
• Ограничение пользования недрами.
• Сроки пользования участками недр.
• Требования к пользователям недр.
• Лицензия на пользование недрами.
• Переход права пользования участками недр и переоформление лицензий на пользование участками недр.
• Основания для прекращения права пользования недрами. Права и обязанности пользователя недр.

8. Требования по рациональному использованию и охране недр. Использование и утилизация попутного нефтяного газа.

9. Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов. Выдача разрешений на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений. Предоставление разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами.

2 день:

1. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых. Ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.

2. Платежи при пользовании недрами. Система платежей при пользовании недрами. Разовые платежи за пользование недрами. Плата за геологическую информацию о недрах. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий. Регулярные платежи за пользование недрами.

3. Конкурсы и аукционы на право пользования участками недр. Порядок организации, подготовки, проведения и утверждения итогов аукционов и конкурсов. Основания для отказа в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона.

4. Антимонопольные требования при пользовании недрами. Проблемы государственного регулирования земельных отношений при пользовании недрами.

5. Виды пользования недрами. Основания возникновения права пользования участками недр. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования.

6. Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

7. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.

8. Строительство и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

9. Защита прав пользователей недр. Права недропользователей при проведении государственного контроля. Порядок разрешения споров.

10. Ответственность за нарушение законодательства о недрах. Расчет ущерба, причиненного недрам.