Практические аспекты применения законодательства о регламентированных закупках (44-ФЗ и 223-ФЗ): Семинар

1. Изменения в законодательство о контрактной системе – 2019.

• Изменения в планировании закупок с 2020 года.
• Изменения в порядке проведения электронного аукциона.
• Закупки с указанием цены за единицу товара, работы, услуги.
• Изменения в закупках у единственного поставщика. Закупки малого объема в электронной форме: обзор электронных магазинов. Возможность заключения контракта с единственным поставщиком после признания несостоявшимся запроса предложений в электронной форме.
• Новые основания изменения контракта при исполнении.
• Уменьшение срока на административное обжалование участником закупок действий заказчиков, комиссий.
• Авансирование закупок.
• Требования к гарантийным обязательствам.
• Новое в обеспечении исполнения контракта.
• Возможность заключения контракта со вторым участником при расторжении контракта с победителем закупки.
• Другие изменения.
• Обзор изменений в подзаконные нормативные акты в сфере контрактной системы на дату семинара.
• Обзор разъяснений контролирующих органов в сфере закупок.

2. Сложные вопросы осуществления закупок.

• Требования к участникам закупок. Требование о наличии лицензий и иных разрешительных документов. Требование об отсутствии ограничений для участия в закупках. Установление заказчиком дополнительных требований к участникам. Практика включения участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков и обжалования участником такого включения. Последствия предоставления участником недостоверной информации о своем соответствии установленным требованиям. Требования к участникам закупок в соответствии с 223-ФЗ: допустимые требования, обжалование установления требований к участникам.
• Описание объекта закупки. Требования к техническому заданию. Формулировки документации о закупке. Конкретные показатели в описании предлагаемого участником к поставке товара.
• Рассмотрение заявок – оценка правомерности отклонения и допуска участников. Усмотрение комиссии. Оценка описания предлагаемого к поставке товара на предмет соответствия требованиям заказчика.
• Оценка заявок и определение победителя конкурентных процедур. Правила установления критериев оценки заявок. Порядок оценки заявок. Обоснованные показатели критериев. Критерий "Квалификация участника закупки" - практика установления, обжалования показателей.
• Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (44-ФЗ), субъектов малого и среднего предпринимательства (223-ФЗ).
• НДС в закупках (44-ФЗ, 223-ФЗ).
• Сроки в закупках. Сроки действия отдельных документов (заявка, доверенность, согласие на совершение крупной сделки и т.д.), последствия их истечения.
• Представители в закупках. Единоличный исполнительный орган участника закупки. Порядок подтверждения полномочий представителя участника закупок.
• Практикум "Рассмотрение заявок на участие в закупке".
• Практикум "Выявление нарушений заказчиков при описании объекта закупки".

3. Обзор споров заказчиков и участников закупок: практика ФАС, арбитражных судов.
4. Круглый стол, ответы на вопросы участников.