Осуществление закупок для заказчиков, в соответствии с профстандартом №625н (проводится в Санкт-Петербурге): Повышение квалификации

Часть 1

1. Правила госзакупок по 44-ФЗ: последние изменения, разъяснения, практика применения

• Новые правила (с 01.01.2016): обоснования закупок товаров, работ и услуг (ПП РФ от 05.06.2015 № 555); формирования, утверждения и ведения плана закупок для федеральных нужд (ПП РФ от 05.06.2015 № 552); составления плана-графика закупок (ПП РФ от 05.06.2015 № 553 и № 554).
• Применения новых классификаторов ОКПД2 ОКВЭД2 в закупках.
• Особенности планирования закупок заказчиками, получающими господдержку (249-ФЗ от 13.07.2015)
• Совместные конкурсы и аукционы (ПП РФ от 09.06.2014 № 533)
• Преференции для отдельных видов поставщиков
• Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (ПП РФ от 04.02.2015 № 99).
• Запрет на закупки у офшорных компаний (227-ФЗ от 13.07.2015)
• Порядок банковского сопровождения контрактов по 44-ФЗ (ПП РФ от 02.04.2015 № 308).
• Обеспечение заявок и исполнения контрактов. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов.
• Порядок реструктуризации задолженности по банковской гарантии (ПП РФ от 28.04.2015 № 405 и от 18.03.2016 N 211)
• Регламентация процедур определения поставщиков в электронной форме (законопроект № 623906-6)
• Последние разъяснения ведомств по применению нормативных актов в сфере закупок.

2. Правоприменительная и административная практика, проблемные ситуации определения поставщиков (подрядчиков) по 44-ФЗ

• Открытый конкурс: извещение; конкурсная документация; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания конкурса несостоявшимся
• Конкурс с ограниченным участием.
• Электронный аукцион: правила документооборота, извещение о проведении электронного аукциона; порядок рассмотрения заявок; последствия признания электронного аукциона несостоявшимся; новый аукционный перечень (Распоряжение Правительства от 21.03.2016 N 471-р)
• Особенности закрытого конкурса и аукциона: правила согласования применения закрытых способов закупки
• Запрос котировок: требования, порядок проведения; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания запроса котировок несостоявшимся
• Запрос предложений
• Закупки у единственного поставщика: практика применения 140-ФЗ от 04.06.2014
• Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (Приказ МЭР от 31.03.2015 № 189)

3. Государственный (муниципальный) контракт

• Предмет и условия контракта, субъектный состав
• Форма и стороны контракта
• Существенные условия контракта (позиция Минэкономразвития РФ)
• Исполнение контракта: приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
• Изменение условий контракта
• Расторжение контракта: условия расторжения контракта, порядок
• Ответственность заказчика и подрядчика по госконтракту: условия, порядок применения
• Удержание денежных средств (штрафных санкций) из окончательной оплаты по контракту
• Отчетность по контракту

4. Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС госзакупок в 2016 году

• Элементы ЕИС, системы и подсистемы ЕИС (ПП РФ от 23.01.2015 № 36)
• Размещение на официальном сайте информации о закупках
• Идентификационный код закупки
• Правила и порядок функционирования ЕИС

5. Практика контроля работы с поставщиками / подрядчиками: разъяснения ФАС России

• Требования к участникам закупок и критерии оценки заявок (предложений) участников закупок.
• Техническое задание: рекомендации по подготовке. Правила и ограничения при описании объекта закупки и пр

6. Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика

• Механизмы досудебного урегулирования споров
• Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб
• Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (обжалование планов-графиков заказчиков и завышенных НМЦК; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.)
• Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 44-ФЗ (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; включение НДС в цену контракта; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.)

7. Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ

• Состав и виды административных правонарушений в сфере госзакупок.
• Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок
• Производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок: рекомендации участнику закупок.
• Обжалование судебных решений
• Перспективы введения уголовной ответственности за преступления в сфере госзакупок (законопроект № 740713-6)

Часть 2. Закупки по 223-фз. новые правила, практика, спорные вопросы

8. Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ

• Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в закупках по 223-ФЗ (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352). Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только СМСП
• Требования к участникам закупок. Установление приоритета товаров российского происхождения, работ (услуг), выполняемых российскими лицами
• Планировании закупок и корректировка плана закупки (с учетом норм 249-ФЗ от 13.07.2015)
• Описание показателей объекта закупок на основании норм законодательства о техническом регулировании и стандартизации (ФЗ № 104 от 05.04.2016)
• Заключение и изменение договоров: порядок применения договоров «с пролонгацией», рамочных договоров. Риски неисполнения договоров
• Обязанность заказчиков, подпадающих под действие 223-ФЗ, с 01.01.2016 размещать в реестре договоров на официальном сайте информацию об исполнении,  расторжении договоров, основаниях расторжения, подтверждающие документы, а также копии заключенного договора (ПП РФ от 31.10.2014 № 1132)

9. Неоднозначность трактовок  в законодательстве о закупках отдельными видами юридических лиц

• Проблемы 223-ФЗ в правоприменительной практике (электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закупкам, режим конфиденциальной информации и др.).
• Какие виды сделок подпадают, а какие не подпадают под действие 223-ФЗ
• «Дробление» закупок: сложные вопросы
• Закупки у единственного поставщика (в т. ч. закупки «малого объема», закупки на суммы более 100 / 500 т.р.)
• Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников закупки, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора). Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора». Раскрытие информации о бенефициарах (Письмо Минэкономразвития от 12.08.2015 N Д28и-2421).
• Внесудебный порядок отмены (аннулирования) результатов торгов: основные проблемы правоприменения.
• Споры в связи с осуществлением закупок по 223-ФЗ: (аренда, купля-продажа недвижимости и др.); расторжения контрактов (договоров); возможности рассмотрения споров в связи с закупками в третейских судах; включения в цену контракта НДС; по поводу ограничения конкуренции; и пр.
• Признание судом недействительными торгов, проводимых в рамках закупочной деятельности: основания; лица, которые вправе заявлять соответствующие требования; последствия. Применение последствий недействительности исполненного сторонами договора, заключенного в соответствии с 223-ФЗ
• Ответы на вопросы, практические рекомендации

10. Административная ответственность за нарушение 223-ФЗ

• Основания привлечения к административной ответственности

В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы.

По окончании обучения выдается Удостоверение о повышении квалификации в объёме 144 часа

Оказываем помощь в бронировании гостиниц