Особенности размещения государственного заказа в учреждениях здравоохранения.: Семинар

Реформа государственного  заказа. Переход на Контрактную систему закупок с 01.01.2014

Обзор законодательства, регулирующего закупки лекарственных препаратов и медицинского оборудования

• Основные направления реформирования торгов с 2005 по 2013, неоправданные надежды и достижения.
• Переход на закупки товаров, работ и услуг в рамках ФЗ-44 от 05.04.2013.
• Принципиальные отличия  от ФЗ-94. Новеллы  контрактной системы.
• Правила закупок лекарственных препаратов, медицинской техники в рамках ФЗ-44 от 05.04.2013.
• Перечень нормативно-правовых документов,  регламентирующие закупки лекарственных средств и медицинского оборудования, изделий медицинского назначения и расходных материалов:

- Федеральный закон № 61 от 12.04.2010 г. «Об обращении лекарственных средств».

- Приказ Минздравсоцразвития России № 665 от 18 сентября 2006 г. «Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи».

- Распоряжение Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга № 332 от 28 мая 2009 г. «Об утверждении методических рекомендаций «Медико-техническое  обоснование оснащения государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга оборудованием лучевой диагностики».

 Шигаев  Валерий Юрьевич –сертифицированный специалист по курсу: «Управление государственными  заказами, эксперт по конкурентным торгам, доцент.

Основные принципы составления технического задания на закупку медицинского оборудования, расходных материалов, фармацевтических препаратов для нужд государственных (муниципальных) заказчиков.

• Основные составляющие технического задания.
• Практические вопросы применения законодательства при подготовке технического задания.
• ·Примеры разработки технического задания на закупку медицинского оборудования, расходных материалов, фармацевтических препаратов. Обоснование заказчиком функциональных, качественных характеристик товаров, работ, услуг при формировании технического задания.

Особенности  размещения государственного заказа на поставку лекарственных средств.

• Выбор способа размещения заказа на поставку лекарственных средств.
• Формирование предмета аукциона и состава лота на поставку лекарственных средств. Ограничение на объединение лекарственных средств в составе одного лота.
• Требования к участникам размещения заказа на поставку лекарственных средств.
• Требования к составу заявки  на поставку лекарственных средств с учетом отраслевого федерального законодательства  с учетом требований  № 61-ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств».
• Порядок приемки  лекарственных средств как условие исполнения государственного или  муниципального контракта.

Особенности размещения государственного заказа на поставку медицинского оборудования, расходных материалов

• Выбор способа размещения государственного заказа на поставку медицинского оборудования (открытый конкурс, открытый аукцион в электронной форме).
• Порядок формирования состава лота на поставку медицинского оборудования, расходных материалов.
• Типичные ошибки государственных заказчиков учреждений здравоохранения при формировании технического задания на поставку медицинского оборудования (ограничение конкуренции, включение эксклюзивных характеристик  медицинского оборудования).

Проблемные вопросы открытого аукциона в электронной форме. Типичные ошибки государственных Заказчиков и Участников электронных торгов и открытых конкурсов

• Участие в торгах договорных объединений участников, а также аффилированных лиц.
• Типичные ошибки Заказчиков  при формировании  аукционной ( конкурсной) документации, оценке аукционных ( конкурсных) заявок, составлении протоколов.
• Сложные вопросы обеспечения исполнения государственных (муниципальных) контрактов, проблемы заключения и исполнения контракта.

Контроль ФАС

• Нарушение антимонопольного законодательства при размещении «медицинского заказа».
• Анализ конкретных арбитражных дел, типичных для текущей судебно-арбитражной практики.

Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей.