Антимонопольное законодательство: новое в защите конкуренции в 2016 году: Семинар

Новое в законодательстве о защите конкуренции, «четвертый антимонопольный пакет»

• Порядок применения Федерального закона № 275-ФЗ от 05.10.2015 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты РФ» с 5 января 2016 года. 
• Задачи, функции и новые полномочия регулирующих органов. 
• Новые нормы ст. 178 Уголовного кодекса РФ.

Новый порядок взаимодействия с ФАС России с 2016 года

• Порядок работы с запросами антимонопольных органов о предоставлении информации. 
• Особенности проведения проверок ФАС России. 
• Практические рекомендации по вопросам обращения в антимонопольный орган за защитой своих прав. 
• Рекомендации по составлению, подаче и юридической поддержке заявлений о нарушении антимонопольного законодательства.

Полномочия региональных органов власти в сфере защиты конкуренции

• Запреты органам власти принимать акты и осуществлять действия, ограничивающие конкуренцию. 
• Понятие, цели и порядок предоставления государственных или муниципальных преференций. 
• Последствия нарушения требований о преференциях. 
• Порядок выявления соглашений хозяйствующих субъектов с участием органов власти.

Новые положения о недобросовестной конкуренции с 2016 года

• Понятие и виды недобросовестной конкуренции в соответствии с новой главой 2.1 Федерального закона «О защите конкуренции». 
• Анализ основных запретов на недобросовестную конкуренцию. 
• Недобросовестная конкуренция путем незаконного использования чужой интеллектуальной собственности. 
• Соотношение норм о недобросовестной конкуренции с нормами законодательства о рекламе и защите прав потребителей.

Злоупотребление доминирующим положением

• Способы определения доминирования на различных рынках. 
• Проблемы определения границ рынка. 
• Частные случаи злоупотребления доминирующим положением: установление монопольных цен; изъятие товаров из обращения; навязывание несправедливых условий договора; навязывание дополнительных товаров и услуг; неверное применение регулируемых цен и тарифов.

«Группа лиц» в антимонопольном законодательстве

• Практические вопросы определения «группы лиц». 
• Подходы к раскрытию группы лиц и оформление перечня лиц, входящих в группу. Последствия включения лица в группу.
• Особенности согласования внутригрупповых сделок экономической концентрации. 
• Исключения для антиконкурентных соглашений между лицами, входящими в одну группу.

Антиконкурентные соглашения и согласованные действия

• Незаконная координация деятельности на рынке.
• Новые условия определения антиконкурентных соглашений и согласованных действий между конкурентами (картелей), практика их выявления и доказывания наличия правонарушения. 
• «Горизонтальные» и «вертикальные» соглашения; исключения для отдельных типов соглашений. 
• Случаи допустимости согласованных действий и соглашений. 
• Судебная практика в отношении картелей и вертикальных соглашений.

Антимонопольный контроль в сфере экономической концентрации

• Антимонопольный контроль в сфере экономической концентрации: перечень сделок, подлежащих регулированию, процедура рассмотрения ходатайств и уведомлений.
• Порядок получения предварительного согласия на совершение сделки, срок действия полученного согласия и порядок взаимодействия с регулирующими органами. 
• Основания для отказа в согласовании сделки. 
• Последствия нарушения требований о согласовании сделок экономической концентрации.

Процедуры рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства

• Соотношение норм КоАП РФ и норм Федерального закона №135-ФЗ. 
• Проблемные вопросы рассмотрения дел: полномочия комиссий, сроки рассмотрения и др. 
• Особенности рассмотрения дел, вытекающих из нарушения правил размещения государственного заказа. 
• Выдача обязательных предписаний по устранению нарушения, последствия их неисполнения и рекомендации по их обжалованию.

Ответственность за нарушения антимонопольного законодательства

• Виды санкций за нарушение антимонопольного законодательства. 
• Новые санкции: предупреждение и предостережение.
• Предписания антимонопольного органа. 
• Порядок признания сделок недействительными. 
• Виды административных наказаний, практика расчета и применения оборотных штрафов. 
• Смягчающие и отягчающие вину обстоятельства и возможности освобождения от наказания. 
• Применение уголовной ответственности.