Реформа системы закупочного законодательства РФ: Переход от 94-ФЗ на контрактную систему 44-ФЗ. Корпоративные закупки в рамках 223-ФЗ: Семинар

ПРОГРАММА:

РЕФОРМА СИСТЕМЫ ЗАКУПОЧНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ: ПЕРЕХОД ОТ 94-ФЗ НА КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ 44-ФЗ. КОРПОРАТИВНЫЕ ЗАКУПКИ В РАМКАХ 223-ФЗ

30 июля - 02 августа 2013г.,

КРУГЛЫЙ СТОЛ ПО ПЕРЕХОДУ ОТ 94-ФЗ НА КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ (44-ФЗ) С 01 ЯНВАРЯ 2014 г.:

• Особенности переходного периода к Закону «О контрактной системе»;
• Порядок вступления в силу положений 44-ФЗ  и отдельных нормативно-правовых актов;
• Планирование и прогнозирование закупок;
• Обоснование в планировании закупок: новое при формировании Планов, Планов-графиков;
• Обоснование необходимости в товарах, работах и услугах;
• Формирование контрактной службы заказчика;
• Функции контрактной службы заказчика;
• Контрактный управляющий: полномочия и ответственность;
• Единая Информационная система: структура, цели, задачи;
• Реестр банковских гарантий как составная часть ЕИС;
• Общественное обсуждение закупок;
• Ответственность за приемку, исполнение и качество закупок;
• Финансовый контроль. Роль общественных организаций, в осуществлении контроля за Контрактной системой;
• Одностороннее расторжение контрактов;
• Риски заказчика и участника при одностороннем расторжении сделок;
• Требования к участникам закупок со стороны заказчика и законодательства;
• Новые требования к ЭТП относительно участников закупок;
• Деловая репутация и пред-квалификационные требования;
• Новые требования к стандартам крипто - защиты;
• Новые возможности для Бюджетных учреждений по проведению закупочной деятельности в рамках 223-ФЗ;

Лектор: Заритовский Юрий Евгеньевич – эксперт-практик по организации и сопровождению торгов, генеральный директор ООО «Учебно-методический центр «Столичные тендеры», преподаватель Торгового портала «Фабрикант.ру» и ЭТП «РТС-тендер»

СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ПО НОРМАМ 94-ФЗ. СРАВНЕНИЕ 94-ФЗ И ПОЛОЖЕНИЙ 44-ФЗ «О контрактной системе». НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ И УЧАСТНИКОВ:

• Неприемлемая практика при  размещении государственных (муниципальных) заказов: злоупотребления заказчиков и участников;
• Практика проверок и рассмотрения жалоб ФАС;
• Новые требования к размещению заказов, «послабления» предусмотренные 44-ФЗ;
• Новые требования к участникам закупок – как избежать необоснованных требований со стороны заказчика. Порядок действия участников;

• Требования 94-ФЗ и 44-ФЗ по проведению запроса котировок;
• Требования 94-ФЗ и 44-ФЗ по проведению конкурса;
• Требования 94-ФЗ и 44-ФЗ по проведению открытого аукциона в электронной форме;
• Запрос предложений, как новый способ осуществления отбора поставщика;

• Последствия признания закупочных процедур несостоявшимися;
• Закрытые способы размещения заказов и пред-квалификационные требования;
• Порядок заключения контракта (договора) по результатам закупочных процедур;

Лектор: Кузнецов Антон Олегович

Методология организации корпоративных закупок в соответствии с нормами 223-ФЗ «О размещении заказов отдельными видами юридических лиц»

• Новые требования законодательства «О размещении заказов   отдельными видами юридических лиц»
• Нормативно-правовые акты разрабатываемые Министерством экономического развития;
• Условия, при которых организации не являются субъектами применения 223-ФЗ;
• Федеральный закон № 324-ФЗ от 30.12.12. «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
• Постановление Правительства РФ от 17.09.12. № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров, работ, услуг и требований к форме такого плана».
• Постановление Правительства РФ от 10.09.12. N 908 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке с 01 октября 2012 г.»

Закупки, проводимые в электронной форме с использованием ресурсов электронных торговых площадок:

• Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (П/П № 616 от 30 июня 2012г.)
• Перечень условий, при которых закупка в электронной форме не проводится;
• Обзор и сравнение электронных торговых площадок, отобранных для проведения закупок в электронной форме в рамках 223-ФЗ;
• Плюсы и минусы организации "бумажных" и "электронных" способов закупок.
• Рекомендации по проведению закупок;

Основные способы размещения заказов:

• КОНКУРС: - одноэтапный, двухэтапный, двухэтапный с пред квалификацией, конкурс с переторжкой;
• КОНКУРС В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ;
• АУКЦИОН НА ПОНИЖЕНИЕ ЦЕНЫ;
• ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН;

Иные способы размещения заказов:

• ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ;
• ЗАПРОС ЦЕН;
• ЗАПРОС КОТИРОВОК;
• МНОГОЛОТОВЫЕ ПРИГЛАШЕНИЯ ДЕЛАТЬ ОФЕРТЫ;
• КОНКУРЕНТНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ;

Требования к участникам:

• Общие требования Закона 135-ФЗ "О защите конкуренции"
• Требования к участникам со стороны законодательства;
• Квалификационные требования;
• Ошибки заказчиков при формировании ТЗ и документации;

Привлекательность рынка торгов по 223-ФЗ для поставщиков:

• Объем рынка торгов РФ по 223-ФЗ, в сравнении с госзаказом и коммерческими (корпоративными) тендерами;
• Упрощенная система оповещения о новых тендерах со стороны площадки, оповещение о проведении торгов со стороны заказчика;
• Обзор тарифов;

Порядок действий коммерческих организаций (поставщиков) для работы по нормам 223-ФЗ:

• Порядок поиска информации о закупках через Официальный сайт РФ и поисковые системы площадок;
• Порядок формирования заявок, при участии в "бумажных" способах закупок;
• Порядок регистрации в системе электронных торгов;
• Порядок заполнения заявок, подаваемых в электронной форме;

Обзор электронных торговых площадок: "Фабрикант.ру", "B2B-center",  "Сбербанк-АСТ", "Единая электронная торговая площадка", и т.д.

Практика проведения закупок в электронной форме на ЭТП:

• Заполнение Информационной карты;
• Формирование Извещения и заявки на участие в торгах (предложения);
• Формирование запросов на разъяснения закупочной документации;
• Настройка интеграции ЭТП с Официальным сайтом закупок РФ (www.zakupki.gov.ru)

Функции Федеральной антимонопольной службы при проведении проверок отдельных видов юридических лиц;

• Штрафные санкции за нарушение норм и требований 223-ФЗ;
• Реестр недобросовестных поставщиков;
• Порядок обжалования действий (бездействий) заказчика;
• Особенности расторжения заключенных Договоров;
• Дополнительные соглашения к заключенным сделкам;
• Ответы на вопросы слушателей;

Лектор: Заритовский Юрий Евгеньевич

Свидетельство о прохождении обучения- каждому слушателю семинара!