Антитеррористическая защищенность объекта (территории): новые требования, практические вопросы: Семинар

1. Анализ практики применения требований нормативных правовых актов к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий). Постановления Правительства РФ об утверждении требований к антитеррористической безопасности в различных сферах.

2. Юридическая ответственность за террористическую деятельность, содействие террористической деятельности, публичные призывы к террористической деятельности и иные преступления против общественной безопасности. Уровни террористической опасности, предусматривающие принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства и порядок их введения в РФ.

3. Планирование антитеррористических мероприятий по укреплению антитеррористической защиты и снижению уязвимости объекта (территории).

• Определение степени угрозы и возможных последствий от совершения теракта. Формирование модели нарушителя безопасности объекта (территории); Определение видов террористических угроз, вероятных для конкретного объекта (территории). Методики определения потенциально опасных участков и элементов.
• Порядок категорирования объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности совершения на нем теракта и возможных последствий его совершения. Определение исходных данных для присвоения соответствующей категории;
• Создание организационно-распорядительных документов, регламентирующих антитеррористическую защищенность объекта. Формирование комиссий. Определение ответственных лиц. Разработка паспорта безопасности: форма и структура документа, порядок утверждения, согласования и сроки актуализации
• Организационные, инженерно-технические, правовые и иные меры по созданию защиты объектов. Привлекаемые силы и средства. Осуществление пропускного режима на предприятии. Организация охраны, направленной на воспрепятствование неправомерному проникновению. Мероприятия по пресечению попыток совершения теракта, минимизация возможных последствий. Порядок информирования об угрозе совершения или совершении теракта и реагирования ответственных лиц.
• Антитеррористическое обучение персонала. Требования к персоналу, обеспечивающему антитеррористическую безопасность объекта (территории).  Обучение руководящего состава, сотрудников службы безопасности и персонала действиям в чрезвычайных ситуациях. Формирование психологической готовности и деятельности в экстремальных условиях. Отработка практических навыков действий в нештатных ситуациях.
• Организация внутреннего антитеррористического контроля, проведение внутренних проверок и расследований по фактам нарушения законодательства. Юридическая ответственность предприятия и должностного лица за нарушение требований антитеррористического законодательства и отсутствие паспорта безопасности.
• Места массового пребывания людей: Требования к антитеррористической защищенности, категорирование, особенности составления паспортов безопасности, мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности.
• Опасные производственные объекты: порядок проведения антитеррористических мероприятий.
• Топливно-энергетический, транспортный комплекс; объекты, подлежащие охране Росгвардией или полицией, находящихся в ведении государственных органов и др.

4. Особенности антитеррористических мероприятий на различных объектах:

5. Практика проведения Ростехнадзором государственного контроля (надзора) за антитеррористической защищенностью объектов.

За последние пять лет в РФ удалось предотвратить более 300 преступлений террористической направленности, однако ситуация, в связи с известными трагическими событиями в мире, становится все более напряженной.

Государство уделяет особое внимание обеспечению безопасности граждан, объектов и территорий, о чем свидетельствуют ряд принятых только в самое последнее время Постановлений Правительства РФ об антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов в сфере торговли, транспорта, гостиниц, спорта, Минздрава, Минобрнауки, ТЭК, объектов Министерства Труда и социальной защиты, строительства, ЖКХ.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищённости объектов возлагается на руководителей организаций, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на территориях.

Кроме того, вопросы реализации принципиально новой комплексной системы противодействия терроризму становятся особенно актуальными в преддверии проведения в нашей стране  Чемпионата мира по футболу.