Пожарная безопасность предприятия: актуальные требования законодательства, практические вопросы обеспечения: Семинар

• Обзор важнейших изменений законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности предприятий. Разъяснения новых требований ПБ в соответствии с Федеральным законом от 28.05.2017 № 100-ФЗ: расширение административной ответственности, аудит пожарной безопасности, закрепление риск-ориентированного подхода. Изменения в Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности в свете Федерального закона от 29.07.2017 № 244-ФЗ: идентификация объектов противопожарной защиты. Практические комментарии планируемых НПА: об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности, об утверждении форм проверочных листов для проведения плановых проверок.
• Практические вопросы проведения контрольно-надзорных проверок предприятий органами надзорной деятельности МЧС России: Практика осуществления контрольно-надзорной деятельности МЧС России в соответствии с Административным регламентом по надзору за выполнением требований ПБ (Приказ МЧС России от 30.11.2016 N 644). Реализация риск-ориентированного подхода с применением проверочных листов в свете ПП РФ от 29.06.2017 № 774. Обзор нарушений пожарной безопасности по результатам проверок МЧС: неработоспособное состояние системы наружного противопожарного водоснабжения, пожарных гидрантов, необорудованные противопожарные резервуары, не произведены испытания противопожарных гидрантов и резервуаров, нарушения монтажа внутреннего противопожарного водопровода, нарушения оборудования и эксплуатации пожарных шкафов, нарушения монтажа наружной открытой лестницы Меры ответственности за нарушение требований ПБ. Административная, гражданская и уголовная ответственность: судебная практика. Как избежать уголовного преследования за нарушение требований ПБ? Практика оспаривания результатов проверки.
• Практика выполнения требований по обеспечению системы пожарной безопасности на предприятии: Сложные вопросы разработки системы управления пожарной безопасностью. Практические аспекты организации безопасности людей, производственных помещений, производственного оборудования, систем отопления и вентиляции. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Классификация взрывоопасных и пожароопасных зон. Определение класса зоны. Как подтвердить соответствие объекта требованиям пожарной безопасности в добровольном и обязательном порядке? Практический опыт обеспечения ПБ при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудовании, производстве пожароопасных работ. Установка и контроль за состоянием средств контроля, оповещения и пожаротушения.
• Организация безопасной эксплуатации систем противопожарной защиты: Практические способы обеспечения пожарной защиты объектов в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 244-ФЗ: своевременная эвакуация, меры снижения динамики опасного воздействия пожара и его эффективного тушения. Выполнение ключевых требований к системам обеспечения ПБ: СП 5.13130.2009, СП 3.13130.2009, СП 7.13130.2013 и др. Рекомендации по оптимальным способам проектирования и монтажа установок (Р 78.36.007-99, НПБ 110-96). Разъяснения по оптимизации системы пожарной защиты: применение АУПС, СОУЭ, АУПТ. Практика организации безопасной эксплуатации противопожарных инженерных систем и объектов (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматические установки пожаротушения, противодымная защита, внутренний противопожарный водопровод. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Электрические сети).
• Практические аспекты организации противопожарных мероприятий на предприятии: Типичные нарушения при организации обучения по пожарной безопасности специалистов (инструктажи по пожарной безопасности на предприятии (вступительный, первичный, внеплановый, повторный и целевой). Практическая реализация противопожарного режима в организации (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 в ред. от. 28.09.2017 г.): новые обязанности работодателя по обеспечению противопожарного режима. Практика разработки инструктивных материалов по ПП режиму, реализация первичных мер. Перечень и образцы типовых приказов по предприятию: разъяснения по заполнению. Практические рекомендации по разработке инструкций о мерах ПБ на предприятии. Разработка плана аварийного восстановления работоспособности предприятия. Разработка и проведение инструктажей по ПБ на предприятии. Сложные случаи обучения работников мерам ПБ. Практика создания пожарно-технических комиссий и пожарных дружин.
• Разработка и утверждение документов, отражающих состояние ПБ на предприятии: Сложные вопросы разработки и утверждения приказов. Протоколы испытаний (наружных пожарных лестниц, ограждений кровли, противопожарного водопровода): типичные ошибки при составлении, образцы. Разъяснения к ведению и заполнению журналов учета инструктажей и актов испытаний. Практические примеры заполнения декларации пожарной безопасности для объектов защиты различного функционального назначения (Приказ МЧС России от 24.02.2009 N 91). Практика оценки пожарного риска, возможного ущерба имуществу, перечень ФЗ и НПА, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты.

С 1 января 2018 года вступил в силу Указ Президента РФ № 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года". Претерпели серьезные изменения требования пожарной безопасности и в 2017 году. В Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 было внесено более 140 изменений, устанавливающих новые обязанности работодателя по обеспечению противопожарного режима на предприятии, существенно расширена административная ответственность за несоблюдение требований ПБ (до 400 тыс. руб. либо приостановление деятельности до 90 суток), введен новый порядок идентификации объектов противопожарной защиты.

Сформировалась первая практика проведения контрольно-надзорных проверок с применением риск-ориентированного подхода.