Закупки отдельными видами юридических лиц по 223-ФЗ: Семинар

1. Нормативно-правовое обеспечение закупочной деятельности. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ 'О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц' и особенности его применения. Новое в законодательстве и тенденции развития.

2. Понятие системы и общие принципы закупочной деятельности. Опыт закупок для государственных и муниципальных нужд. Переход от 94-ФЗ к 44-ФЗ. Возможности и особенности применения 223-ФЗ и 44-ФЗ в закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц.

3. Информационное обеспечение закупок. Официальный общероссийский сайт и собственные сайты. Размещение и поиск информации на сайте. 

4. Способы закупок. Выбор и обоснование способа закупки. Конкурентные закупки, закупки у единственного поставщика. Основные процедуры определения поставщика: конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений и др. Тендерные процедуры (вскрытие конвертов, рассмотрение и анализ заявок, составление протоколов). Основные документы по процедурам закупок: состав, содержание, сроки. Особенности в проведении и «подводные камни». 
Требования к участникам закупок, критерии для определения поставщика.

5. Документация о закупке. Состав документации, ее структура, особенности, общие положения, точки уязвимости, возможности изменений. Подготовка конкурсной, аукционной и др. документации, извещений. Возможные ошибки и последствия их выявления на различных этапах закупки.

6. Планирование. Составление планов, планов-графиков. Обоснование начальной цены и способа определения поставщика. Значение планов при подведении итогов и отчетность. Особенности планирования в переходный период. Контроль исполнения планов.

7. Положение о закупке. Состав, структура, способы закупок. Обязательные положения и комплект регламентирующих документов. Рекомендации по информационному обеспечению. 

8. Преференции в закупках. Закупки у СМП.

9. Контракт по итогам процедур: состав и особенности заключения. Случаи обязательного отказа от заключения контракта и последствия. Исполнение обязательств по контракту, организация приемки товаров, работ, услуг.

10. Принцип профессионализма в организации закупочной деятельности. Комиссии, контрактная служба, контрактный управляющий: состав, разграничение функций, ответственность. 

11. Анализ опыта закупок для нужд корпораций по 223-ФЗ. Удачный опыт, ошибки и «подводные камни». 

12. Закупки в электронной форме. Обзор существующих ЭТП (общефедеральные и корпоративные ЭТП), особенности, преимущества и недостатки. Работа на электронных торговых площадках (ЭТП) для проведения конкурсов и иных тендерных процедур. Приобретение электронной подписи. Заключение договора в электронной форме. Организация работы с официальным сайтом. Создание корпоративного сайта. Координация работы с сайтами. Организация работы с общероссийскими электронными торговыми площадками (ЭТП). Создание и работа с корпоративной ЭТП. Координация работы с ЭТП.

13. Открытый аукцион в электронной форме. Этапы проведения открытого аукциона в электронной форме. Основные документы. Регистрация на ЭТП. Аккредитация и порядок участия в аукционе. Порядок рассмотрения заявок. Взаимодействие с оператором ЭТП. Особенности и «подводные камни» электронного аукциона. 

14. Переход к Единой информационной системе закупок. Региональные, корпоративные системы, тенденции и возможности интеграции. 

15. Организация документооборота управления закупками. Подходы к автоматизации документооборота системы закупок. Обзор состояния автоматизации и информационного обеспечения корпоративных закупок.

16. Психология делового общения в закупочной деятельности. Основные роли и ролевое поведение в закупках. Особенности, язык и правила среды. Значение бессознательных процессов. Особенности поведения до и после заключения контрактов: роли, стратегии, ошибки и манипуляции.

17. Ответственность в закупочной деятельности. Обеспечение заявки и обеспечение исполнения договора: форма, размеры, сроки. Права, обязанности и ответственность заказчика. КОАП. Права, обязанности и ответственность поставщиков. Реестр недобросовестных поставщиков. Обжалование действий (бездействия) заказчика, комиссии, роль и функции контролирующих органов.

18. Практическое занятие по работе в АИС управления закупками. Система управления закупками. Планирование закупок. Координация закупок. Создание основных документов (извещение, протоколы и т.д.). Контроль исполнения планов. Создание отчетных форм.