Управление государственными и муниципальными закупками. Требования профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок»: Повышение квалификации

1. Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность в сфере закупок в Российской Федерации: Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Постановления Правительства РФ, методические материалы Минэкономразвития России, антимонопольное законодательство.

2. Создание контрактной системы в государственных и муниципальных организациях.

• Основные положения контрактной системы в сфере закупок, цели и задачи.
• Структура контрактов, порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения. Правила ведения реестра контрактов.
• Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок.
• Организация работы контрактной службы заказчика и закупочных комиссий.

3. Планирование и обоснование закупок.

• Планирование закупок, порядок формирования и изменения планов закупок и планов-графиков закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Составление плана закупок. Размещение плана-графика в единой информационной системе.
• Обоснование закупок. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, методы ее определения. Кейс «Обоснование цены». Обоснование цены контракта, который заключается с единственным поставщиком. Обеспечение хранения запросов коммерческих предложений поставщиков.
• Идентификационный код закупки.
• Способы определения поставщика. Основные правила выбора поставщика. Выбор единственного поставщика.
• Требования к участникам закупки.
• Участие в закупках субъектов малого предпринимательства.
• Правила описания объекта закупки, правила составления технического задания и нормирование в сфере закупок. Кейс «Составление технического задания».
• Порядок осуществления закупок при проведении конкурсов (кейс «Оценка заявок»), аукционов (кейс «Особенности электронного аукциона»); при запросе котировок (деловая игра «Запрос котировок»); при запросе предложений и осуществлении закупки у единственного поставщика.
• Требования к документообороту в сфере закупок.
• Особенности отдельных видов закупок (НИР, НИОКР, строительный подряд, лекарственные средства, компьютерная техника, продукты питания). Особенности составления технических требований.

4. Финансовое и бухгалтерское обеспечение закупочной деятельности.

• Расчеты с поставщиками в бюджетных, автономных, казенных учреждениях. Порядок расчетов с поставщиками в коммерческих организациях.

5. Организация контроля закупочной деятельности заказчиков, организация внутреннего контроля закупок.

• Контроль в сфере закупок по Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ: государственный и муниципальный контроль. Ведомственный и общественный контроль. Ответственность за правонарушения в области закупок.
• Проведение проверок службой финансово-бюджетного надзора.
• Отчетность о проведенных закупках. Защита прав и интересов заказчиков.