Новации законодательства в системе государственных закупок (44-ФЗ). Новые правила функционирования контрактной системы (экспресс-обучение): Семинар

Часть I: Способы осуществления закупок по контрактной системе. Новое в процедурах по сравнению с 94-ФЗ. Порядок работы заказчика и участника по новым правилам:

• открытый конкурс
• конкурс с ограниченным участием
• двухэтапный конкурс
• электронный аукцион
• запрос котировок
• запрос предложений
• закрытые процедуры
• закупки у единственного поставщика

• Участие субъектов малого предпринимательства в процедуре закупок, новый подход, порядок применения, ответственность (Постановление Правительства РФ от 13 ноября 2013 года). Новшества, внесенные Федеральным законом № 140-ФЗ
• Начальная (максимальная) цена контракта - новые методики расчета стоимости (Приказ Министерства экономического развития РФ от 02 октября 2013 года № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по определению НМЦК»)
• Практические примеры расчета НМЦК методом анализа рынка, возможность применения проектно-сметного метода в соответствии с Федеральным законом № 140-ФЗ.
  Письмо Минэкономразвития России от 07.10.2014 N ОГ-Д28-7698 об обосновании заказчиком с 01.01.2015 НМЦК
• Возможность установления в контрактах формулы цены в соответствии с Постановлением Правительства от 13.01.2014 № 19
• Антидемпинговые меры при проведении конкурентных торгов
• Реестр банковских гарантий.
  Письмо МЭР от 19.09.2014 № Д28и-1893 – разъяснения Департамента развития контрактной системы о порядке приема заказчиком обеспечения контракта в виде банковских гарантий

1. Открытый конкурс:

• Схема проведения процедуры размещения закупок, особенности и изменения
• Новые требования к составу заявки на участие в конкурсной процедуре (в соответствии с положениями Федерального закона № 498-ФЗ
• Проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра),
• Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников
• Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета
• в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1085 от 28 ноября 2013 года. Признание конкурса несостоявшимся
• Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
• (!) Постановление Правительства от 04.02.2015 № 99 об установлении дополнительных требований к участникам закупок при проведении конкурсов с ограниченным участием (!)
• Особенности проведения двухэтапного конкурса
• Постановление Правительства РФ № 1088 от 28 ноября 2013 г. «Об утверждении правил совместных конкурсов и аукционов» в редакции от 09.06.2014

2. Электронный аукцион в контрактной системе.

• Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2013 года № 2019-р, регламентирующее новый аукционный перечень товаров, работ, услуг
• Регламент проведения электронного аукциона – отличия от 94-ФЗ
• Порядок опубликования извещений, документации, изменений, разъяснений
• Структура документации об аукционе
• Подготовка технического задания – важнейшая составляющая успеха проведения закупки. Эксклюзивные рекомендации специалистов (!)
• Обзор федеральных электронных площадок. Электронный документооборот

3. Запрос котировок и запрос предложений в контрактной системе с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 140-ФЗ.

• Порядок проведения запроса котировок – отличия от 94-ФЗ
• Требования, предъявляемые к запросу котировок (в соответствии с положениями Федерального закона № 140-ФЗ и 498-ФЗ)
• Порядок подачи котировочных заявок, формы подачи котировочных заявок
• Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников
• Рассмотрение и оценка котировочных заявок
• Новые правовые последствия несостоявшихся процедур

• Запрос предложений – новая процедура в контрактной системе
• Особенности показания и применения запроса предложений
• Порядок проведения запроса предложений
• Возможность применения запроса предложений

4. Закрытые процедуры в контрактной системе, закупки у единственного поставщика.

• Виды закрытых процедур, особенности их проведения.
  Приказ Минэкономразвития от 13.09.2013 № 537 об утверждении Порядка согласования закрытых процедур и закупок у единственного поставщика.
  Письмо Министерства финансов от 14.04.2014 о размещении информации по закрытым торгам
• Порядок размещения закупок у единственного поставщика,
  основания для размещения закупок способом у единственного поставщика - рассмотрение конкретных ситуаций с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 140-ФЗ: обоснование выбора способа размещения закупок
• Новые основания для размещения закупок у единственного поставщика (в соответствии с требованиями Федеральных законов № 416-ФЗ, 458-ФЗ, 519-ФЗ, 498-ФЗ)

Часть II: Возможность выбора Заказчиками способов закупок по ФЗ-223 в рамках контрактной системы (ст. 15 ФЗ-44).

1. Практические вопросы применения Федерального закона от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

• Способы закупок, условия их выбора. Типичные нарушения при выборе способа закупки

2. Нормативно-правовые акты, подлежащие применению заказчиками с 2015 года.

• Постановление Правительства РФ от 31 октября 2014 г. N 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»
• Постановление Правительства от 11 декабря 2014 г. N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Порядок применения. Отчетность

3. С 16 мая 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», устанавливающий меры ответственности заказчиков за нарушение положений Федерального закона № 223-ФЗ.

Часть III: Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг. Контрактный аудит. Надзор и контроль.

• Установление требований к содержанию и сроку действия банковской гарантии (Постановление Правительства РФ № 1005 от 08 ноября 2013 года «О банковских гарантиях, используемых для целей ФЗ-44», письмо МЭР и Минфина от 28.03.2014 о перечне сведений, включаемых в реестр банковских гарантий)
• Одностороннее расторжение контрактов Заказчиками и Поставщиками
• Удержание Заказчиком денежных средств штрафов и пени из оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки (в соответствии с положениями Федерального закона № 498-ФЗ).
  Письма Минэкономразвития России от 08.10.2014 N Д28и-2129 и ФАС России от 21.10.2014 N АЦ/42516/14 о правилах установления в контрактах штрафных санкций и пени
• Порядок приёмки товаров, работ и услуг по качеству. Проведение экспертизы. Требования к экспертам. Отчет об исполнении контрактов. Новшества, внесенные Федеральным законом № 140-ФЗ, изменения в соответствии с положениями Федерального закона № 498-ФЗ
• Возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту (в соответствии с положениями Федерального закона № 498-ФЗ)
• Постановление Правительства от 02.07.2014 № 606 о порядке разработки типовых контрактов, условий типовых контрактов

Часть IV: Порядок осуществления контроля за закупочной деятельностью в рамках контрактной системы. Контрольные органы. Их полномочия. Виды контроля:

• Внешний и внутренний контроль в контрактной системе
• Система общественного контроля
• Обжалование действий (бездействий) заказчика, комиссии, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки

Круглый стол: размещение закупок в вопросах и ответах, рассмотрение частных случаев и проблемных ситуаций.

В целях реализации утвержденных Правительством РФ первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году 10.03.2015 вступили в силу три первые постановления Правительства: постановление Правительства от 5 марта 2015 г. № 196 и постановления Правительства №№ 198, 199, предоставляющие возможность: изменения срока, цены контракта, цены за единицу ТРУ и/или количества (объема) ТРУ по контракту, предоставления отсрочки уплаты и списания сумм неустоек (штрафов, пени), право не устанавливать обеспечение исполнения контракта

Каждому слушателю будут предоставлены в качестве раздаточного материала максимально необходимые заказчику рабочие документы, полный пакет нормативно-правовых актов, принятых в развитие 44-ФЗ в 2013 – 2014 - 2015 годах, а так же проекты правовых актов, готовящихся к принятию в ближайшее время в целях совершенствования законодательства о закупках.

При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются скидки по оплате: 2 человека – 10%, 3 человека и более – 15%.

В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы, Курсовой сертификат о прохождении обучения по данной теме.

Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Внимание! Стоимость участия в семинаре 29-30 июля - 21 800 руб.