Как правильно заключать государственные и коммерческие контракты по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Как правильно работать на ЭТП и выигрывать торги: Семинар

1 день

Сфера применения закона о контрактной системе, основные принципы

Основные принципы контрактной системы    

• Основные понятия контрактной системы, сфера применения, субъекты регулирования, информационное обеспечение     
• Принципы контрактной системы, цели осуществления закупок     
• Централизация закупок, контрактная служба заказчика, контрактный управляющий, комиссии по осуществлению закупок 

Особенности закупочной процедуры

• Планирование и прогнозирование государственных и муниципальных нужд в контрактной системе
• Основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, особенности закупок бюджетных учреждений
• Планы и планы-графики осуществления закупок товаров, работ и услуг
• Обязанность обоснования заказчиком предмета и способа закупки, правила описания объекта закупки

Виды и способы осуществления закупок, требования к участникам

• Перечень способов закупки: 
  • открытый конкурс
  • конкурс с ограниченным участием
  • двухэтапный конкурс
  • электронный аукцион
  • запрос котировок
  • запрос предложений
  • закрытые процедуры
  • закупка у единственного поставщика
• Применение национального режима в контрактной системе, установление преференций
• Участие субъектов малого предпринимательства в процедуре закупок
• Особенности определения начальной максимальной цены контракта, использование методов расчета
• Антидемпинговые меры при проведении закупок
• Требования к участникам процедур, критерии и процедуры оценки заявок

Способы осуществления закупок

Открытый конкурс 

• Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений
• Структура конкурсной документации
• Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
• Вскрытие конкурсных заявок, рассмотрение и их оценка
• Заключение контракта по результатам проведения конкурса, признание конкурса несостоявшимся
• Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
• Особенности проведения двухэтапного конкурса

Запрос котировок в контрактной системе

• Порядок проведения запроса котировок – отличия от 94-ФЗ
• Требования, предъявляемые к запросу котировок
• Порядок подачи котировочных заявок
• Рассмотрение и оценка котировочных заявок

Запрос предложений – новая процедура в контрактной системе

• Порядок проведения запроса предложений
• Возможность применения запроса предложений

Закрытые процедуры в контрактной системе, закупки у единственного поставщика

• Виды закрытых процедур, особенности их проведения
• Порядок подачи заявок на закрытые процедуры
• Порядок размещения заказа у единственного поставщика

Процедура подписания контракта

• Введение типовых контрактов
• Одностороннее расторжение контракта
• Реестр контрактов
• Реестр недобросовестных поставщиков

Обеспечение исполнения обязательство в сфере государственных закупок

Способы обеспечения исполнения обязательств

• Новые требования к содержанию и сроку действия банковской гарантии
• Реестр банковских гарантий
• Ответственность поставщика

Особенности проведения электронного аукциона, изменения по порядку и форме проведения

Электронный аукцион в контрактной системе

• Порядок проведения электронного аукциона – отличия от 94-ФЗ
• Требования к форме подачи заявок в форме электронного документа при участии в открытом аукционе в электронной форме. Анализ возможных нарушений
• Порядок опубликования извещений, изменений, разъяснений
• Структура аукционной документации
• Обеспечение заявки и обеспечение исполнение контракта
• Состав заявки участника размещения заказа
• Заключение контракта по результатам электронного аукциона

Контроль и обжалование в области государственных и муниципальных закупок

Формы контроля

• Внешний и внутренний контроль в контрактной системе
• Организация внутреннего аудита
• Система общественного контроля

Порядок обжалований решений

• Обжалование и досудебное разрешение споров
• Обжалование действий (бездействий) заказчика, комиссии, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки
• Рассмотрение жалобы по существу
• Ответственность за нарушения законодательства

Ответы на вопросы

2 день

Порядок организации участия в торгах на электронной торговой площадке

(практическое занятие на учебной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»)

На практических занятиях слушатели смогут подготовиться к участию в аукционе на площадке электронных торгов ЗАО «Сбербанк-АСТ», пройдут все этапы участия в аукционе в режиме реального времени, рассмотрят ключевые проблемы госзаказа и пути их решения.

Программа практического занятия:

• Прохождение аккредитации на электронной площадке
• Размещение извещения об аукционе
• Подача заявок на участие в аукционе от нескольких фирм-участников
• Внесение обеспечения заявки на участие в аукционе
• Рассмотрение первых частей заявок и допуск к аукциону
• Участие в торгах: основной этап и подача ценовых предложений, завершающий этап и протокол итогов торгов
• Рассмотрение двух частей заявок и публикация итогового протокола
• Заключение государственного контракта: регламент, практические действия сторон по протоколу разногласий
• Порядок оплаты услуг оператора ЭТП

Проведение закупок отдельными юридическими лицами в рамках 223-ФЗ

Программа ознакомления:      

• Условия и особенности осуществления закупок бюджетными и автономными учреждениями  
• Размещение информации о закупках на официальном сайте   
• Переходные положения     
• Субъекты применения 223-ФЗ – перечень и обзор юридических лиц, осуществляющих закупки по 223-ФЗ в обязательном порядке    
• Практика  применения 223-ФЗ

Ответы на вопросы. Вручение сертификатов ЗАО «Сбербанк-АСТ» о прохождении обучения