Всероссийский съезд экологов: Повышение квалификации

Разработка и ведение необходимой внутренней документации предприятия (приказы, инструкции, планы мероприятий) с учетом особенностей применения разрешительных режимов, предусмотренных COVID-19. Взаимодействие с контролирующими органами в 2021 году.

Нормирование негативного воздействия на окружающую среду с 2021 года. Оформление разрешительной и отчетной документации:

• Виды негативного воздействия. Определение перечня загрязняющих веществ в выбросах и сбросах, перечень отходов. Порядок проведения и оформления инвентаризации выбросов. Правомерность использования методик расчетов выбросов.
• Установление новых критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий с учетом изменений 2020-2021 года.
• Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и уровни их поднадзорности.
• Документы первичного учета количественных и качественных показателей негативных воздействий. Проблема их достоверности, оформления, предоставления и хранения.
• Анализ рисков для предприятий в случае включения в Налоговый кодекс Российской Федерации главы "Экологический налог".
• Оформление разрешительной и отчетной документации с учетом изменений вступающих в силу в 2021 году.

Производственный экологический контроль (ПЭК) с учетом изменений и в условиях 2021 года: особенности составления и предоставления отчета, проблемы правоприменительной практики:

• Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление ПЭК. Формы отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК.
• Порядок и сроки предоставления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК.

Вопросы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду: порядок внесения, повышающие коэффициенты в 2021 г., льготы, а также порядок внесения, возврат, зачёт и корректировка:

• Новый механизм исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, с изменениями и в условиях 2021 года. Применение в 2021 гг. ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним.
• Порядок заполнения и предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
• Порядок оформления актов сверки, зачёта, возврата излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Административная ответственность за экологические правонарушения и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в области охраны окружающей среды:

• Требования, предъявляемые органами государственного экологического надзора при проверке предприятия.
• Возбуждение и производство по делу об административном правонарушении.
• Право предприятия на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке.
• Нарушение порядка привлечения предприятия к административной ответственности. Анализ судебной практики.

Проведение проверок в 2021 году: применение риск-ориентированного подхода, использование проверочных листов при осуществлении плановых проверок Росприроднадзора:

• Особенности осуществления государственного надзора в период неблагоприятной ситуации, вызванной коронавирусом.
• Требования, предъявляемые органами государственного экологического надзора при проверке предприятий.
• Действия эколога при проведении проверок.
• Судебная практика обжалования дел об административном правонарушении в области охраны окружающей среды.
• Процессуальные особенности экологических споров.

Защита законных прав природопользователей:

• Обжалование неправомерных действий, решений должностных лиц органов государственного контроля, надзора.
• Обжалование постановлений о привлечении к административной ответственности юридических лиц и должностных лиц предприятий (досудебный и судебный порядок).

Обзор изменений нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды на 2021 год:

• Изменения в сфере обращения с отходами 2021г.: Изменения, вносимые в 89-ФЗ:вторичные материальные ресурсы и вторичное сырье – особенности регулирования.
• Новая система нормирования, вступившая в силу с 01.01.2019, с изменениями на 1 января 2021 года.
• Последствия отмены и признания, утратившие силу отдельных нормативных актов, соблюдения требований которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного экологического надзора с 1 января 2021 года. Вступление в силу и содержание новых НПА.
• Изменения, внесенные в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления". Новая редакция Перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Нормативы утилизации отходов на 2021 год.
• Реализация полномочий Росатома в части обращения с отходами 1 и 2 классов опасности в 2021 году.
• Федеральная схема обращения с ТКО.
• Проект мер поддержки от потерь регоператорам по обращению с ТКО.

Переходные положения, установленные для объектов I, II категорий Федеральным законом от № 496-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Отходы производства и потребления в 2021 году. Разрешительная документация, учет и отчетность при эксплуатации объектов I, II, III, IV категорий и объектов, не поставленных на государственный учет.

Новые положения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Процедура согласования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с органами местного самоуправления:

• Нормативы накопления ТКО.
• Морфологический состав ТКО.
• Территориальные схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО.
• Проект Постановления Правительства РФ "О ценообразовании в области обращения с отходами I и II классов опасности"по внесению изменений по энергетической утилизации.
• Тарифы на деятельность по обращению ТКО.
• Региональные операторы и операторы по обращению с ТКО.
• Итоги и трудности реформы.

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий: требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО.

Особенности разработки раздела "Результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду".

Применение наилучших доступных технологий при осуществлении хозяйственной деятельности на объектах I, II категорий: анализ положений нормативных правовых актов и оценка рисков.

Реформирование системы государственного регулирования в области охраны окружающей среды.

Реализация изменений законодательства, касающиеся санитарно-защитных зон:

• Требования Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
• Изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ.
• Проект постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о санитарно-защитных зонах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Обсуждение актуальных вопросов в области экологии. Ответы на вопросы слушателей.

Эксперты дадут разьяснения в части оформления комплексного экологического разрешения и деклараций о воздействии на окружающую среду. Помимо этого, детально будет изучен вопрос производственного экологического контроля, развития коммунальной инфраструктуры, обращения с ТКО и многое другое.

Особое внимание будет уделено судебной практике по экологическим правонарушениям и обжалованию постановлений о привлечении к административной ответственности, рассмотрены новые положения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, проведение проверок: применение риск-ориентированного подхода, использование проверочных листов при осуществлении плановых проверок Росприроднадзора.

По окончании курса выдается удостоверение, установленного государством образца о повышении квалификации