Организация и проведение открытых аукционов в электронной форме в Автоматизированной системе торгов Сбербанк-АСТ. Обзор требований главы 3.1 Федерального закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года и порядок электронного документооборота: Семинар

I.    Правовое регулирование размещения государственного заказа на государственные и муниципальные нужды

1.1    Обзор законодательства в области размещения государственного заказа.

1.1.1    Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 207-ФЗ, от 27.07.2006 N 142-ФЗ, от 20.04.2007 N 53-ФЗ (ред. 08.11.2007), от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 01.12.2008 N 225-ФЗ, от 30.12.2008 № 308-ФЗ, от 30.12.2008 N 323-ФЗ, от 08.05.2009 №93-ФЗ, от 01.07.2009 №144-ФЗ, от 17.07.2009 №147-ФЗ, от 17.07.2009 №155-ФЗ, от 17.07.2009 №164-ФЗ, от 23.11.2009 №261-ФЗ, от 25.11.2009 №273-ФЗ, от 17.12.2009 №316-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ, от 05.05.2010 № 78-ФЗ, от 27.07.2010 № 240-ФЗ)
1.1.2    Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
1.1.3    Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
1.1.4    Распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2009 года № 755-р «Об определении операторов для проведения открытых аукционов в электронной форме».
1.1.5    Распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. № 236-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведение аукциона»
1.1.6    Изменения в № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года, введенные № 240-ФЗ от 27 июля 2010 года «О внесении изменений в градостроительный кодекс российской федерации и отдельные законодательные акты российской федерации».

1.2    Правовое регулирование электронного обмена данными и заключения сделок в электронной форме
1.2.1    Понятие электронного документооборота.
1.2.2    Понятие электронной цифровой подписи, ее виды и области применения.
1.2.3    Понятие Доверенного Удостоверяющего Центра.
1.2.4    Решение совместного заседания Федерального казначейства, Минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службы о безвозмездной выдаче ЭЦП государственным заказчикам.

1.3    Взаимодействие с Официальным сайтом.

1.4    Перспективы развития Федерального закона № 94-ФЗ.

1.5    Процедура обжалования.

II.    Электронный документооборот и использование ЭЦП

2.1    Основные термины и определения.
2.2    Особенности документооборота при проведении открытых аукционов в электронной форме.
2.3    Описание и характеристики сертификата ЭЦП.
2.4    Порядок взаимодействия Удостоверяющих Центров (далее УЦ) и Электронных площадок.
2.5    Доверенные УЦ.
2.6    Требования к программному обеспечению для работы с ЭЦП.
2.7    Порядок получения ЭЦП в уполномоченном удостоверяющем центре.
2.8    Внутреннее регламентирование (разграничение) обязанностей и полномочий у заказчика/участника размещения заказа. Роли пользователей по ЭЦП.
2.9    Взаимодействие с Официальным сайтом по размещению заказа.


III.    Порядок организации участия в торгах на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».

3.1    Проверка подлинности сертификата ЭЦП. Алгоритм работы Площадки при подписании операции ЭЦП.
3.2    Порядок проведения аккредитации участников размещения заказа (поставщиков) на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».
3.3    Порядок работы в закрытой части Системы.
3.4    Обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Требования к обеспечению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Сроки проведения операций (в т.ч. банковские). Порядок действий при получении банковского кредита для обеспечения заявки
3.5    Порядок формирования извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме. Пример формирования и публикации извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, обеспечение заявки в извещении.
3.6    Внесение изменений в извещение. Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме. Публикация разъяснений к аукционной документации.
3.7    Порядок подачи заявки на участие в аукционе в форме электронного документа.
3.8    Порядок приема и регистрации заявок Оператором.
3.9    Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе Заказчиком.
3.10    Механизм проведения торгов на ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ».
3.11    Порядок получения и рассмотрения вторых частей заявок, публикация итогового протокола.
3.12    Порядок заключения государственного контракта. Порядок подписания госконтракта с протоколом разногласий
3.13    Порядок действий в случае, если поставщик уклонился от заключения государственного контракта. Отзыв государственного контракта.