Бюджетное планирование и прогнозирование: теория и практический опыт: Повышение квалификации

Организационно-правовые основы бюджетного планирования и прогнозирования

• Полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам бюджетного планирования и прогнозирования.
• Взаимодействие органов исполнительной и представительной власти при составлении и утверждении бюджета.
• Бюджетное программирование, его взаимосвязь с индикативным планированием.
• Взаимосвязь бюджетного прогнозирования, бюджетного планирования и бюджетного программирования.

Порядок планирования бюджетных ассигнований на финансирование целевых программ

• Организационно-правовые основы составления федеральных целевых программ в РФ.
• Роль Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства финансов РФ в разработке федеральных целевых программ.
• Оценка ожидаемой эффективности, социально-экономических последствий от реализации программы.
• Составление бюджетной заявки на финансирование федеральных целевых программ.
• Порядок отбора программ к финансированию из бюджета.
• Особенности планирования ассигнований на финансирование федеральных целевых программ.

Организационно-методические основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разного уровня

• Порядок составления проекта федерального бюджета: характеристика нормативной базы, регулирующей составление проекта федерального бюджета: анализ организационно-методических основ оставления проекта федерального бюджета: рассмотрение разногласий по показателям проекта федерального бюджета.
• Роль Коллегии Министерства финансов РФ в разработке проекта федерального бюджета.
• Порядок рассмотрения проекта федерального бюджета Правительством РФ. Механизм рассмотрения и утверждения Федеральным Собранием РФ федерального бюджета на очередной финансовый год.
• Основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов субъектов РФ.
• Порядок согласования показателей прогноза социально-экономического развития.
• Характеристика показателей и сведений, доводимых федеральным правительством субъектам РФ для составления проекта бюджета субъекта РФ.
• Функции законодательных и исполнительных органов субъектов РФ в процессе составления проекта регионального бюджета.
• Особенности составления проектов местных бюджетов.
• Порядок планирования расходов бюджета по отраслям материального производства, на содержание бюджетных учреждений, главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств.
• Особенности планирования годовых и многолетних ассигнований.
• Методика планирования бюджетных инвестиций: оценка эффективности инвестиционных проектов, измерение проектной стоимости.
• Определение объема расходов бюджетов на погашение и обслуживание государственного и муниципального долга.
• Планируемые и внесенные изменения в порядок и сроки бюджетного планирования.

Направления совершенствования бюджетного планирования и прогнозирования

• Система "планирование — программирование — разработка бюджета".
• Разработка бюджета на нулевой основе. Резерв планирования.
• Переход к бюджетному планированию ресурсных потоков. Ресурсный потолок.
• Использование прогнозов и сценариев в бюджетном планировании.
• Стратегическое планирование.
• Организация среднесрочного бюджетного планирования, и др.
• Оценка возможностей использования зарубежного и отечественного опыта бюджетного планирования в России в современных условиях.

Специфические черты государственного финансового контроля

• Показатели и специфические черты государственного финансового контроля.
• Формы, приемы и способы финансового контроля.
• Бюджетное и налоговое законодательство.
• Специальное законодательство, регламентирующее деятельность органов финансового контроля.
• Виды финансовых правонарушений и ответственность за их совершение.

Организация и методология проведения государственного финансового контроля разных видов расчетов бюджетных учреждений

• Проверка правильности и осуществления средств по категории расходов "Оплата труда государственных служащих".
• Проверка правильности и осуществления средств по категории расходов "Командировки и служебные разъезды"; по категории расходов "Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей"; по категории расходов "Медикаменты и перевязочные средства".
• Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, журналы-ордера, бухгалтерская отчетность.
• Проверка правильности отражения в бухгалтерском учете доходов и расходов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Контроль целевого использования бюджетных средств.
• Ревизия кассы: цели, задачи, правовая база, методика проведения, типичные ошибки.
• Ревизия кассовых операций и операций по лицевым счетам бюджетополучателей: правовая база, методика проведения, первичные бухгалтерские документы, бухгалтерский учет, типичные ошибки.
• Финансовый контроль государственной собственности.
• Финансовый контроль за деятельностью государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Налоговый контроль: виды, формы, методы

• Плановые и внезапные проверки.
• Документальные и фактические проверки. Камеральные и выездные проверки.
• Критерии выбора метода проверки при различных формах контроля.
• Факторы, определяющие качество и эффективность налогового контроля.
• Система оценочных показателей деятельности налоговых органов.

Финансовый механизм противодействия преступным доходам

• Сфера возможных нарушений и система профилактики.
• Типологии FATF. Взаимодействие Федеральной службы по финансовому мониторингу с другими государственными органами по борьбе с латентными финансовыми потоками.
• Таможенный контроль как составной элемент финансового контроля и его роль в обеспечении финансовой безопасности государства.
• Деятельность Федеральной службы по финансово-бюджетному контролю по выявлению и пересечению нарушений валютного законодательства.