1.Современная законодательно-нормативная база строительного процесса, изменения Градостроительного Кодекса РФ в 2015-16 гг.Форматы документов. Основные понятия Градостроительного кодекса, область применения. Участники строительного процесса и их функции. Статус Застройщика, Технического Заказчика, Инвестора, подрядчиков (Генподрядчика). Разграничения понятий строительной деятельности. Понятия и определения реконструкции, капитального ремонта, текущего ремонта, реновации, технического перевооружения зданий и сооружений на основании законодательной базы РФ 2015 – 2016 гг.Соотношение понятий технического перевооружения и реконструкции.Применение понятия перепланировки к нежилым помещениям и соотношение с понятием реконструкции.Особенности заключения договоровна выполнение проектных и подрядных работ на проведение реконструкции, капитального ремонта, реновации, технического перевооружения, модернизации зданий и сооружений.
2.Нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность заказчика:практика применения, последние изменения и дополнения.Положение о заказчике, документы регламентирующие егодеятельностьна стадиипредпроектной,проектнойподготовкистроительства, подготовки ИРД, экспертизы проекта; требования к организации и финансированию строительства, надзору за строительством, кусловиямприемки в эксплуатацию законченного строительством объекта
3.Права, обязанности и ответственность службы заказчикапри реализации инвестиционного проекта (получение разрешений и подготовка к строительству, при выполнении работ, при вводе объекта в эксплуатацию и в период гарантийной эксплуатации): при бюджетном финансировании или приреализации коммерческих проектов. Особенности расчетов между инвестором заказчиком и подрядной организацией.
4.Функции застройщика (технического заказчика) при подготовке исходных данных и разработке проектной документации.Подготовка задания на проектирование объекта, согласование проектных работ. Технико-экономическое обоснование инвестиционных проектов в строительстве. Необходимость и достаточность технической документации для разработки ТЭО.
5.Формы реализации функций заказчика:государственный заказчик, управляющая компания, инжиниринговая фирма, заказчик-застройщик, служба заказчика, технический надзор за строительством, совмещение функций (инвестор-заказчик, подрядчик-заказчик);Взаимодействие службы заказчикас инвестором (застройщиком), изыскательской и проектной организацией, поставщиками материалов, банками и кредитными организациями, генеральным подрядчиком, субподрядчиком;
6.Получение разрешения на строительство.Поэтапное введение в действие условия недопустимости выдачи разрешения на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки. Правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка, или проект планировки и межевания территории для линейных объектов; проектная документация, имеющая положительное заключение экспертизы - основные обязательные материалы, необходимые для получения разрешения на строительство. Градостроительный план земельного участка, как информационный ресурс.Состав и содержание документациипо планировке территории.Проект планировки территории, проект межевания территории, градостроительный план земельного участка.Разъяснения Приказа Минстроя РФ от 19 февраля 2015 года № 117/пр"Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию". Состав и содержание документов. Выдача разрешений на линейные объекты.
7.Представление проектной документации в электронной форме с 01.09.2016 г. для бюджетных объектов и с 01.01.2017 г. для любых объектов: состав документов для подготовки и проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.Требования к материалам, направляемым на экспертизу: исходные данные, результаты инженерных изысканий; состав и содержание проектной документации.
8.Состав и содержание исполнительной, технической и технологической (ИТТД) документации в условиях нового градостроительного законодательства.
-
Приказ Ростехнадзора № 428 от 26 октября 2015 г. (РД-11-02-2006), изменения в составе и порядке ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства с 06 марта 2016 г.
-
Новое в порядке оформления исполнительной документации представителями заказчика и лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля.
-
Требования государственного строительного надзора к ИТТД при сдаче построенного (реконструированного) объекта капитального строительства в эксплуатацию.
9.Процедура выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства спроектированному (ЗОС).Порядок приемки объектов, законченных строительством, реконструкцией, техническим перевооружением в эксплуатацию. Действия исполнительного органа власти при вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию. Состав и содержание документов, необходимых для подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Рекомендации к оформлению приемо-сдаточной документации. Регламент проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора. Допустимые недостатки для получения заключения о соответствии.Предоставление технического плана построенного объекта,как обязательное условие получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Требования Госстройнадзора и/или исполнительного органа власти к техническим планам зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства.Ввод в эксплуатацию линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения.
10.Функции Застройщика/Технического Заказчика и Генподрядчика, их ответственность при вводе объекта в эксплуатацию.
11.Основные мероприятия по объектам, законченным строительством.Оформление паспорта на сдаваемый объект капитального строительства. Особенности передачи ИТТД застройщиком (заказчиком) эксплуатирующей организации. Новые требования по срокам передачи исполнительной документации застройщику после выдачи заключения о соответствии.
12.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, как основание регистрации объекта недвижимости.Ввод в эксплуатацию, кадастровый учёт и регистрация права собственности на построенный/реконструированный объект, для которого не требовалось разрешение на строительство.
13.Проблемы получения разрешения на ввод в эксплуатацию в случае внесения изменений в проектную документацию,получившую положительное заключение экспертизы проектной документации.Отказы в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию органами государственного строительного надзора.Основания для отказов. Судебная практика по вопросам ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства и инженерных сетей.
14.Организация эффективных договорных взаимоотношений со всеми сторонами строительного процесса. Порядок взаимодействия между участниками строительства, обязанности и ответственность сторон.Особенности построения договорных отношений заказчика и генерального подрядчика с представителями проектных организаций, монтажными, наладочными организациями и т.п. «Внутреннее» и «внешнее» согласование договоров на ПИР. Наиболее критические ошибки в договорной работе и их последствия. Определение границ ответственности участников в различных видах строительства.
15.Договоры и совместная деятельность в области строительства:договор инвестора и заказчика, договор строительного подряда, долевого участия, особенности правового регулирования права собственности на вновь создаваемые объекты недвижимости, изменение и расторжение договоров, структура договорных связей.Обеспечение качества строительства;отражение этого в договорах и нормах, стандарты ИСО, приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов.
16.Кадастровый учет и государственная регистрация прав на вновь созданный объект недвижимости. Требования к техническому плану объекта недвижимого имущества.Возможность регистрации прав на вновь построенный объект без разрешения на ввод в эксплуатацию.
17.Правовой статус объектов незавершенного строительства.Оформление незавершенного строительства как объекта недвижимого имущества. Особенности сделок с такими объектами.Оформление земель под объектами незавершенного строительства.
18.Административная ответственность за нарушения в сфере градостроительной деятельности.Изменение круга ответственных лиц и усиление мер ответственности.
