Законодательное регулирование градостроительной деятельности в РФ: территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории: Курсы

1. Градостроительное законодательство РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

• Градостроительное законодательство РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления: полномочия, виды нормативно-правовых актов, предметы правового регулирования, содержание нормативно-правовых актов.
• Система муниципальных правовых актов, требуемых Градостроительным кодексом РФ.

2. Документы в области градостроительной деятельности.

• Система градостроительной документации (по Градостроительному кодексу РФ 1998 года).
• Документы в области градостроительной деятельности (по Градостроительному кодексу РФ 2004 года).
• Технология градостроительного проектирования (общие принципы).

3. Территориальное планирование: сущность.

• Понятие территориального планирования
• Соотношение территориального планирования и стратегического планирования
• Административные (управленческие) уровни территориального планирования
• Документы территориального планирования
• Стадийность территориального планирования: дедуктивный подход (РФ – субъекты РФ – муниципальные образования)
• Разграничение полномочий по территориальному планированию между органами публичной власти
• Комплексность территориального планирования

4. Территориальная организация местного самоуправления.

• Категории земель
• Земли населённых пунктов
• Проблема межселенных территорий
• Границы муниципальных образований и границы населённых пунктов

5. Схема территориального планирования муниципального района.

5.1. Состав и содержание проекта Схемы территориального планирования муниципального района.

• Состав проекта Схемы территориального планирования муниципального района: утверждаемая часть и материалы по обоснованию.
• Содержание Схемы территориального планирования муниципального района: текстовая и графическая части.
• Планируемое размещение объектов местного значения муниципального района.
• Функциональное зонирование межселенной территории.
• Вопросы местного значения муниципальных районов.
• Объекты капитального строительства местного значения муниципального района.
• Содержание материалов по обоснованию проекта Схемы территориального планирования муниципального района: текстовая и графическая части.
• Планы и программы комплексного социально-экономического развития муниципального района.
• Анализ использования территории.
• Анализ комплексного развития территории.
• Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения.
• Особо охраняемые природные территории местного значения.
• Особые экономические зоны.
• Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера на межселенных территориях.
• Негативное воздействие на окружающую среду.
• Зоны с особыми условиями использования территории.
• Предложения по изменению границ населённых пунктов на межселенных территориях.
• Предложения по переводу земель из одной категории в другую.
• Предложения по резервированию земель для муниципальных нужд.
• Предложения по изъятию (выкупу) земель для муниципальных нужд.

5.2. Порядок подготовки и утверждения проекта Схемы территориального планирования муниципального района.

• Регламент подготовки и утверждения проекта Схемы территориального планирования муниципального района: субъекты, полномочия, сроки.

5.3. Порядок согласования проекта Схемы территориального планирования муниципального района.

• Случаи согласования проекта Схемы территориального планирования муниципального района.
• Регламент согласования проекта Схемы территориального планирования муниципального района: субъекты, полномочия, сроки.

5.4. Реализация Схемы территориального планирования муниципального района.

6. Генеральный план городского, сельского поселения, городского округа.

6.1. Состав и содержание проекта Генерального плана.

• Состав проекта Генерального плана: утверждаемая часть и материалы по обоснованию.
• Содержание Генерального плана: текстовая и графическая части.
• Функциональное зонирование территории.
• Местоположение линейных объектов.
• Планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского округа Вопросы местного значения поселений, городских округов.
• Объекты капитального строительства местного значения поселений, городских округов.
• Содержание материалов по обоснованию проекта Генерального плана: текстовая и графическая части.
• Планы и программы комплексного социально-экономического развития поселения, городского округа.
• Анализ использования территории.
• Анализ комплексного развития территории.
• Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения.
• Особо охраняемые природные территории местного значения.
• Особые экономические зоны.
• Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
• Негативное воздействие на окружающую среду.
• Зоны с особыми условиями использования территории.
• Предложения по изменению границ населённых пунктов.
• Предложения по переводу земель из одной категории в другую.
• Предложения по резервированию земель для муниципальных нужд.
• Предложения по изъятию (выкупу) земель для муниципальных нужд.

6.2. Порядок подготовки и утверждения проекта Генерального плана.

• Регламент подготовки и утверждения проекта Генерального плана: субъекты, полномочия, сроки.
• Публичные слушания по проекту Генерального плана.
• Совместная подготовка документов территориального планирования (при подготовке проекта Генерального плана).

6.3. Порядок согласования проекта Генерального плана.

• Случаи согласования проекта Генерального плана.
• Регламент согласования проекта Генерального плана: субъекты, полномочия, сроки.

6.4. Реализация Генерального плана.

• Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
• Программы комплексного развития систем инженерной и транспортной инфраструктуры.

7. Зоны с особыми условиями использования территории.

7.1. Понятие, юридические признаки, виды.

7.2. Пример: Проект зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).

• Законодательство об охране объектов культурного наследия.
• Виды и категории объектов культурного наследия.
• Проект зон охраны объекта культурного наследия: состав, содержание, порядок подготовки и утверждения.
• Государственная историко-культурная экспертиза: объекты, порядок проведения.

7.3. Санитарно-защитные зоны промышленных объектов или производств.

7.4. Водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы.

7.5. Зоны затопления, подтопления.

7.6. Придорожные полосы автомобильных дорог.

7.7. Охранные зоны железных дорог.

7.8. Другие виды зон с особыми условиями использования территории.

8. Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования.

8.1. Состав и содержание проекта Правил землепользования и застройки.

• Понятие градостроительного зонирования.
• Соотношение градостроительного зонирования и территориального планирования.
• Правила землепользования и застройки.
• Состав проекта Правил землепользования и застройки: «юридическая» и «градостроительная» части.
• Содержание Правил землепользования и застройки: процедурные нормы, градостроительные регламенты, карта градостроительного зонирования.
• Масштаб графических материалов.
• Порядок применения Правил землепользования и застройки.
• Градостроительный регламент: механизм действия.
• Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.
• Параметры разрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
• Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
• Карта градостроительного зонирования.
• Карта зон с особыми условиями использования территории.
• Принципы установления территориальных зон.
• Виды и состав территориальных зон.
• Разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
• Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
• Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующие градостроительным регламентам.
• Правовой режим территорий, не подлежащих градостроительному регламентированию.

8.2. Порядок подготовки и утверждения проекта Правил землепользования и застройки.

• Регламент подготовки и утверждения проекта Правил землепользования и застройки: субъекты, полномочия, сроки.
• Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки.
• Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки.

9. Регламентирование и нормирование градостроительной деятельности: технические регламенты, нормативы градостроительного проектирования, градостроительные регламенты.

• Понятие и юридическая природа технических регламентов и нормативов градостроительного проектирования.
• Обязательность требований технических регламентов.
• Сущность нормативов градостроительного проектирования, их взаимосвязь с техническими регламентами.
• Нормативы градостроительного проектирования регионального и местного значения: состав, содержание, порядок подготовки и утверждения.
• Соотношение нормативов градостроительного проектирования и градостроительных регламентов.

10. Государственный кадастровый учёт границ населённых пунктов, границ территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории.

• Формирование землеустроительного дела.
• Подготовка карты (плана) объекта землеустройства.
• Схемы, используемые для формирования документов в формате XML.

11. Планировка территории.

• Понятие планировки территории.
• Документация по планировке.
• Элементы планировочной структуры.
• Проект планировки территории: состав, содержание, порядок подготовки и утверждения.
• Проект планировки линейного объекта.
• Красные линии.
• Зоны планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения.
• Организация улично-дорожной сети и схема движения транспорта.
• Вертикальная планировка и инженерная подготовка территории.
• Системы социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения.
• Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
• Мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности.
• Проект межевания территории: состав, содержание, порядок подготовки и утверждения.
• Сервитут: публичный и частный.
• Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, порядок подготовки и утверждения.

12. Регулирование градостроительной деятельности в исторических поселениях.

• Понятие «историческое поселение».
• Перечень исторических поселений.
• Границы и предмет охраны исторического поселения.
• «Методические рекомендации оценки историко-культурной ценности поселения».
• Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении.
• Подготовка проектов генерального плана, правил землепользования и застройки и документации по планировке исторического поселения.

13. Девелопмент в градостроительстве.

• Развитие застроенных территорий.
• Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства.
• Комплексное освоение территории в целях строительства жилья экономического класса.

14. Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИСТП).

• Понятие ФГИСТП.
• Состав и содержание ФГИСТП.
• Порядок ведения ФГИСТП: уполномоченные органы, структура, требования.

15. Федеральный закон «О стратегическом планировании в РФ».

• Общая идеология.
• Терминология стратегического планирования: «государственное управление», «муниципальное управление», «целеполагание», «прогнозирование», «планирование», «программирование».
• Принципы и задачи стратегического планирования.
• Полномочия органов публичной власти в области стратегического планирования.
• Документы стратегического планирования федерального и регионального уровня: структурно-функциональная связь.
• Реализация документов стратегического планирования.

Ответы на вопросы

При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются скидки по оплате: 2 и более человека – 7%.

В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы.

Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу (октябрь-апрель) и дворцово-парковому ансамблю Петергофа (май-сентябрь) в подарок!

Участникам выдается Удостоверение о повышении квалификации. (Лицензия на право ведения образовательной деятельности № 029227, основной государственный регистрационный номер: 1107799021560)

Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.