Ценообразование и регулирование тарифов в сфере энергетики.: Повышение квалификации

Ведущие курса повышения квалификации: специалисты Федеральной службы по тарифам, Региональных энергетических комиссий, Федеральной антимонопольной службы, профильных комитетов региональных органов власти, научно-экспертных организаций, крупных сетевых и сбытовых компаний, юристы.

В программе курса повышения квалификации:

Дополнительная информация по обучению: Обучение по программе проводится в разных форматах: курса повышения квалификации и семинара, а также корпоративном формате.

1. Генерация, сбыт, транзит. Теплоэнергетика и электроэнергетика. Обзор результатов реформы.
2. Новое в законодательстве о ценообразовании и регулировании тарифов в сфере энергетики.
3. Государственное регулирование.
   • Система взаимоотношений органов власти различных уровней – ФСТ, Минэнерго, Минэкономразвития, РЭК, региональные и местные органы регулирования, регулируемые организации.
   • Новые задачи, функции органов власти в области регулирования тарифов и энергетике в соответствии с нововведениями законодательства. Взаимодействие различных органов власти на стыке новых функций.
   • Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов
   • ЕИАС
   • Государственный контроль (ФАС, Минэнерго, ФСТ, Ростехнадзор)
   • Проблемы взаимодействия органов исполнительной власти и регулируемых организаций.
   • Аспекты налогового законодательства, влияющие на ценообразование и регулирование тарифов.
   • Стимулирующее регулирование цен. Российская и международная практика
   • Бюджетная поддержка хозяйствующих субъектов и льготы для потребителей.
   • Нововведения в антимонопольное законодательство.
   • Регулирование качества и доступности для потребителя услуг. Нормативы и критерии оценки доступности. Меры государственного регулирования по повышению доступности.
4. Оптовый и розничный рынок электроэнергетики. Рынок мощности. Тарифообразование для конечных потребителей.
   • Формирование цены на оптовом рынке электроэнергии
   • Реестр гарантирующих поставщиков
   • Схема взаимодействия участников оптового рынка
   • Анализ и прогнозирование в электроэнергетике
   • Факторы, влияющие на цену электроэнергии для конечного потребителя
   • Схемы взаимодействия участников розничного рынка
5. Договорные отношения между потребителем и сбытовой организацией/гарантирующим поставщиком
   • Основные положения и тонкости договоров энергоснабжения для сбытовой компании и потребителя
   • Договорные споры, арбитражная практика
   • Выход потребителя на оптовый рынок
6. Регулирование тарифов в теплоэнергетике и электроэнергетике.
   • Методы (затраты+, долгосрочная индексация, RAB-регулирование, сравнение аналогов)
   • RAB регулирование в России: современное состояние. Особенности тарифного регулирования для организаций, перешедших на RAB регулирование
   • Макроэкономические факторы роста тарифов
   • Раздельный учет и методологические сложности
   • Новое в принципах формирования и методиках расчета тарифов
   • Понятие обоснованности тарифа. Порядок и процедуры экспертизы тарифов.
7. Изменения в регулировании рынка коммунальной энергетики. Изменения порядка установления нормативов потребления коммунальных услуг. Прямые договора на ресурсоснабжение.
8. Инвестиционные программы в теплоэнергетике и электроэнергетике.
   • Нормативное регулирование при формировании инвестиционных программ, бюджетного финансирования программ развития.
   • Инвестиционная программа, ее содержание, основные характеристики и этапы реализации.
   • Анализ и показатели эффективности инвестиционных проектов. Бизнес-планирование.
   • Проблемы гармонизации законодательства о техническом регулировании и об инвестиционной деятельности для субъектов энергетики
   • Процесс прохождения согласования программы в органах власти
   • Формирование инвестиционных программ
   • Источники финансирования инвестиционных программ: собственные средства хозяйствующего субъекта; механизмы и инструменты реализации государственных инвестиций; организационно-правовые инструменты привлечения частных инвестиций; условия банковского кредитования.
   • Концессии.
   • Ответственность и контроль за выполнением инвестиционных программ. Оценка ее влияния на уровень тарифов.
   • Социальная значимость инвестиционных программ
   • Роль органов исполнительной власти в разработке инвестиционных программ с учетом действующего законодательства и перспективы развития региона
   • Проблемы реализации инвестиционных программ с учетом действующего законодательства и условий ограничения роста тарифа
9. Технологическое присоединение к электросетям.
   • Сложные вопросы законодательства
   • Льготные категории заявителей
   • Прогнозирование потребности в энергоресурсах с учетом необходимости системного подхода при формировании инвестиционной программы и тарифа на услугу по передаче электроэнергии
10. Балансы электроэнергии и мощности. Топливно-энергетический баланс.
    • Потери в сетях (оценка нормативного уровня)
    • Нормирование потерь при передаче энергии
    • Нормирование расхода тепловой энергии на собственные нужды
11. Расчет показателей надежности (задачи, инструменты, сложности).
12. Энергосбережение (ФЗ-261: полномочия и обязанности, роль органов исполнительной власти).
    • Проведение энергетического обследования
    • Программы энергосбережения
    • Энергосервисные контракты
    • Коммерческий учет энергии
    • Снижение потребления энергоресурсов техническими и организационными мерами.
    • Способы и методы включения затрат на энергосбережение в тарифах на энергоресурсы
13. Эксплуатация электросетевого и теплового хозяйства
    • Текущее обслуживание, ремонтные программы, аварийно-восстановительные работы
    • Экономика на примере электросетевой компании (нормирование численности, закупочная деятельность)
    • Имущественные вопросы управления хозяйством
14. Проблема неплатежей в тепло- и электроэнергетике. Регулирование дебиторской задолженности.
    • Организация расчетов с населением и управляющими компаниями
    • Организация Единых расчетно-кассовых центров
    • Организация расчетов с бюджетными потребителями