Концессионные соглашения в сфере ЖКХ (тепло-, водоснабжения и водоотведения): Повышение квалификации

1. Современное состояние ГЧП в России: перспективы, тенденции рынка.

• Основы законодательного регулирования сферы ГЧП в России.
• Тенденции рынка в сфере ГЧП.
• Общие понятия, виды и характеристика концессионных соглашений (основные обязательства сторон, способы заключения соглашения и др.). Договорная система проекта.
• Возможные формы публичного финансирования. Структуры поддержки проектов, в том числе в сфере ЖКХ (государственные структуры, финансовые институты, инвесторы).
• Вопросы, связанные с привлечением частного финансирования (собственный капитал, заемный капитал, проектное финансирование и понятие "банкуемости проекта", использование облигационных займов). Взаимодействие концедента и концессионера с финансирующими организациями. Прямое соглашение.
• Обзор судебных решений по вопросам, связанным с финансовым участием концедента в проекте: "Башкирское дело" и его последствия для правоприменительной практики, судебные решения по вопросам применения минимального гарантированного дохода и института "особых обстоятельств".

2. Концессионные соглашения в сфере ЖКХ (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения).

• Ограничения законодательства в части выбора форм взаимодействия между публичным и частным сектором в сфере ЖКХ.
• Основные участники проекта и стороны соглашения. Состав сторон концессионного соглашения — особенности концессионных соглашений в сфере ЖКХ.
• Правовой статус имущества, вовлекаемого в реализацию проекта (объект соглашения, "иное имущество", имущество, не относящееся к объекту соглашения и "иному имуществу", имущество третьих лиц).
• Особенности передачи незарегистрированного имущества и бесхозяйного имущества.
• Существенные условия концессионного соглашения в сфере ЖКХ (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения).
• Предварительное изучение возможности реализации проекта. Консультации с государственными органами, участниками рынка, финансирующими организациями. Разработка концепции проекта (финансовая модель, правовая модель, техническая модель, маркетинговый анализ, матрица рисков).

Кейс 1: распределение типичных рисков по проекту в сфере ЖКХ, влияющих на "банкуемость" проекта.

3. Особенности подготовки концессионного проекта в сфере ЖКХ (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения).

• Процесс подготовки конкурса на заключение концессионного соглашения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения: мероприятия, которые необходимо провести до объявления конкурса (проведение технического обследования, актуализация схемы теплоснабжения, формирование заявки в адрес органа регулирования тарифов, получение долгосрочных параметров тарифного регулирования и т.д.).
• Подготовка трёхстороннего концессионного соглашения (основные разделы концессионного соглашения).
• Гарантии возврата инвестиций концессионера. Ответственность сторон концессионного соглашения.
• Порядок взаимодействия региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в процедуре подготовки конкурсной документации.
• Правовые риски. Актуальная правоприменительная практика: обзор судебных решений по концессионным проектам, в том числе в сфере ЖКХ (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения): Обзор судебных решений и решений ФАС, по вопросам, связанным реализацией концессионных соглашений и выполнением обязательств сторон по концессионному соглашению.

Кейс 2: определение условий концессионного соглашения, выбор наиболее подходящих условий концессионного соглашения для конкретных ситуаций.

4. Порядок заключения концессионного соглашения в сфере ЖКХ (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения).

• Основные способы заключения соглашения (частная инициатива и конкурс), ключевые положения.
• Необходимые правовые акты органов местного самоуправления для проведения конкурсных процедур в целях заключения концессионных соглашений.
• Особенности проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в сфере ЖКХ (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения). Подготовка документации для проведения конкурсных процедур. Этапы конкурсной процедуры. Заключение концессионного соглашения в сфере ЖКХ, от начала цикла до завершения. Порядок определения победителя. Ответственность организатора конкурса по КоАП РФ и ФЗ "О защите конкуренции".
• Неконкурсные процедуры заключения концессионного соглашения, "трансформация" договора аренды в концессию — особенности для сферы (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения).
• Частная инициатива по 115-ФЗ. Подготовка документации, сопровождение заключения соглашения. Спорные вопросы.
• Правовые риски. Актуальная правоприменительная практика: обзор судебных решений по концессионным проектам, в том числе в сфере ЖКХ (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения). Обзор судебных решений и решений ФАС, связанным с подготовкой конкурсных процедур в сфере ЖКХ и по вопросам, связанным с применением задатка на стадии проведения конкурсного отбора, а также связанных с проведением конкурсных процедур и заключением концессионного соглашения по "частной инициативе".
• Особенности процедуры изменения заключённых концессионных соглашений в сфере ЖКХ (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения).

Кейс 3: подготовка предложения о заключении концессионного соглашения в сфере ЖКХ по "частной инициативе".

Удостоверение о повышении квалификации в объеме 28 часов (лицензия № 3053 от 03.07.2017).

Для оформления удостоверения необходимо предоставить:

• копию диплома о высшем или среднем профессиональном образовании (в случае получения диплома не в РФ просим уточнить необходимость процедуры признания иностранного диплома в РФ по телефону, указанному на сайте);
• копию документа, подтверждающего изменение фамилии (если менялась).

В пакет участника входит:

• обучение по заявленной программе;
• сборник информационно-справочных материалов;
• экскурсионная программа;
• ежедневные обеды и кофе-брейки.