Основополагающим элементом семинара является детальное изучение норм Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ. Кроме этого, рассматривается массив правовой информации других отраслей законодательства, напрямую влияющих на осуществление градостроительной деятельности: земельного, природоохранного, санитарно-эпидемиологического, административного (организация органов государственной власти и местного самоуправления), законодательства о техническом регулировании, об объектах культурного наследия, об особо охраняемых природных территориях и иных отраслей.
Особое внимание уделено такой сверхактуальной теме, как постановка на учёт в государственном кадастре недвижимости границ населённых пунктов, границ территориальных зон (из правил землепользования и застройки), а также границ зон с особыми условиями использования территории (водоохранных, санитарно-защитных, зон охраны объектов культурного наследия и др.).
Каждый из разделов семинара иллюстрируется авторскими схемами и таблицами (всего около 40), а также образцами (примерами) утверждённых и разрабатываемых градостроительных документов (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы, правила землепользования и застройки, проекты планировки и межевания, проекты зон охраны объектов культурного наследия и другие).
В программе:
1. Градостроительное законодательство РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.
-
Градостроительное законодательство РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления: полномочия, виды нормативно-правовых актов, предметы правового регулирования, содержание нормативно-правовых актов.
-
Система муниципальных правовых актов, требуемых Градостроительным кодексом РФ.
2. Документы в области градостроительной деятельности.
-
Система градостроительной документации (по Градостроительному кодексу РФ 1998 года).
-
Документы в области градостроительной деятельности (по Градостроительному кодексу РФ 2004 года.)
-
Технология градостроительного проектирования (общие принципы).
3. Территориальное планирование: сущность.
-
Понятие территориального планирования.
-
Соотношение территориального планирования и стратегического планирования.
-
Административные (управленческие) уровни территориального планирования.
-
Документы территориального планирования.
-
Стадийность территориального планирования: дедуктивный подход (РФ – субъекты РФ – муниципальные образования).
-
Разграничение полномочий по территориальному планированию между органами публичной власти.
-
Комплексность территориального планирования.
4. Территориальная организация местного самоуправления.
-
Категории земель.
-
Земли населённых пунктов.
-
Проблема межселенных территорий.
-
Границы муниципальных образований и границы населённых пунктов.
5. Схема территориального планирования муниципального района.
5.1. Состав и содержание проекта Схемы территориального планирования муниципального района.
-
Состав проекта Схемы территориального планирования муниципального района: утверждаемая часть и материалы по обоснованию.
-
Содержание Схемы территориального планирования муниципального района: текстовая и графическая части.
-
Масштаб картографических материалов.
-
Различение целей и задач территориального планирования.
-
Планируемое размещение объектов местного значения муниципального района.
-
Функциональное зонирование межселенной территории.
-
Вопросы местного значения муниципальных районов.
-
Объекты капитального строительства местного значения муниципального района.
-
Содержание материалов по обоснованию проекта Схемы территориального планирования муниципального района: текстовая и графическая части.
-
Планы и программы комплексного социально-экономического развития муниципального района.
-
Анализ использования территории.
-
Анализ комплексного развития территории.
-
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения.
-
Особо охраняемые природные территории местного значения.
-
Особые экономические зоны.
-
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера на межселенных территориях.
-
Негативное воздействие на окружающую среду.
-
Зоны с особыми условиями использования территории.
-
Предложения по изменению границ населённых пунктов на межселенных территориях.
-
Предложения по переводу земель из одной категории в другую.
-
Предложения по резервированию земель для муниципальных нужд.
-
Предложения по изъятию (выкупу) земель для муниципальных нужд.
5.2. Порядок подготовки и утверждения проекта Схемы территориального планирования муниципального района.
-
Регламент подготовки и утверждения проекта Схемы территориального планирования муниципального района: субъекты, полномочия, сроки.
5.3. Порядок согласования проекта Схемы территориального планирования муниципального района.
-
Случаи согласования проекта Схемы территориального планирования муниципального района.
-
Регламент согласования проекта Схемы территориального планирования муниципального района: субъекты, полномочия, сроки.
5.4. Реализация Схемы территориального планирования муниципального района.
6. Генеральный план городского, сельского поселения, городского округа.
6.1. Состав и содержание проекта Генерального плана.
-
Состав проекта Генерального плана: утверждаемая часть и материалы по обоснованию.
-
Содержание Генерального плана: текстовая и графическая части.
-
Масштаб картографических материалов.
-
Различение целей и задач территориального планирования.
-
Функциональное зонирование территории.
-
Местоположение линейных объектов.
-
Планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского округа Вопросы местного значения поселений, городских округов.
-
Объекты капитального строительства местного значения поселений, городских округов.
-
Содержание материалов по обоснованию проекта Генерального плана: текстовая и графическая части.
-
Планы и программы комплексного социально-экономического развития поселения, городского округа.
-
Анализ использования территории.
-
Анализ комплексного развития территории.
-
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения.
-
Особо охраняемые природные территории местного значения.
-
Особые экономические зоны.
-
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
-
Негативное воздействие на окружающую среду.
-
Зоны с особыми условиями использования территории.
-
Предложения по изменению границ населённых пунктов.
-
Предложения по переводу земель из одной категории в другую.
-
Предложения по резервированию земель для муниципальных нужд.
-
Предложения по изъятию (выкупу) земель для муниципальных нужд.
6.2. Порядок подготовки и утверждения проекта Генерального плана.
-
Регламент подготовки и утверждения проекта Генерального плана: субъекты, полномочия, сроки.
-
Публичные слушания по проекту Генерального плана.
-
Совместная подготовка документов территориального планирования (при подготовке проекта Генерального плана).
6.3. Порядок согласования проекта Генерального плана.
-
Случаи согласования проекта Генерального плана.
-
Регламент согласования проекта Генерального плана: субъекты, полномочия, сроки.
-
Согласование Генерального плана исторического поселения.
6.4. Реализация Генерального плана.
-
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
-
Программы комплексного развития систем инженерной и транспортной инфраструктуры.
7. Зоны с особыми условиями использования территории.
7.1. Понятие, юридические признаки, виды.
7.2. Пример: Проект зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).
-
Законодательство об охране объектов культурного наследия.
-
Виды и категории объектов культурного наследия.
-
Проект зон охраны объекта культурного наследия: состав, содержание, порядок подготовки и утверждения.
-
Государственная историко-культурная экспертиза: объекты, порядок проведения.
7.3. Санитарно-защитные зоны промышленных объектов или производств.
7.4. Водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы.
7.5. Зоны затопления, подтопления.
7.6. Придорожные полосы автомобильных дорог.
7.7. Охранные зоны железных дорог.
7.8. Другие виды зон с особыми условиями использования территории.
8. Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования.
8.1. Состав и содержание проекта Правил землепользования и застройки.
-
Понятие градостроительного зонирования.
-
Соотношение градостроительного зонирования и территориального планирования.
-
Правила землепользования и застройки.
-
Состав проекта Правил землепользования и застройки: «юридическая» и «градостроительная» части.
-
Содержание Правил землепользования и застройки: процедурные нормы, градостроительные регламенты, карта градостроительного зонирования.
-
Масштаб графических материалов.
-
Порядок применения Правил землепользования и застройки.
-
Градостроительный регламент: механизм действия.
-
Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.
-
Параметры разрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
-
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
-
Карта градостроительного зонирования.
-
Карта зон с особыми условиями использования территории.
-
Принципы установления территориальных зон.
-
Виды и состав территориальных зон.
-
Разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
-
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
-
Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующие градостроительным регламентам.
-
Правовой режим территорий, не подлежащих градостроительному регламентированию.
8.2. Порядок подготовки и утверждения проекта Правил землепользования и застройки.
-
Регламент подготовки и утверждения проекта Правил землепользования и застройки: субъекты, полномочия, сроки.
-
Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки.
-
Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки.
9. Государственный кадастровый учёт границ населённых пунктов, границ территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории.
-
Формирование землеустроительного дела.
-
Подготовка карты (плана) объекта землеустройства.
-
Схемы, используемые для формирования документов в формате XML.
10. Планировка территории.
-
Понятие планировки территории.
-
Документация по планировке.
-
Элементы планировочной структуры.
-
Проект планировки территории: состав, содержание, порядок подготовки и утверждения.
-
Проект планировки линейного объекта.
-
Красные линии.
-
Зоны планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения.
-
Организация улично-дорожной сети и схема движения транспорта.
-
Вертикальная планировка и инженерная подготовка территории.
-
Системы социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения.
-
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
-
Мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности.
-
Проект межевания территории: состав, содержание, порядок подготовки и утверждения.
-
Сервитут: публичный и частный.
-
Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, порядок подготовки и утверждения.
11. Девелопмент в градостроительстве.
-
Развитие застроенных территорий.
-
Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства.
12. Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИСТП).
-
Понятие ФГИСТП.
-
Состав и содержание ФГИСТП.
-
Порядок ведения ФГИСТП: уполномоченные органы, структура, требования.
Ответы на вопросы.
При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются скидки по оплате: 2 человека – 10%, 3 человека и более – 15%.
В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы.
Документ по окончанию обучения: курсовой сертификат о прохождении обучения по данной теме.
Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.
