Формирование ФКС в рамках бюджетного послания президента РФ Федеральному собранию «О бюджетной политике в 2010-2012 годах». Обзор позиций ФАС и Минэкономразвития. Создание инструментов эффективного планирования и анализа результатов размещения заказов. Установление требований к закупаемой продукции путем создания библиотек типовых контрактов. Создание единого центра экономической конъюнктуры рынков. Совершенствование системы допуска к участию в торгах, рассмотрения и оценки заявок участников. Повышение качества исполнения контрактов за счет централизации функций закупок, установление в определенных случаях количественно измеряемых и администрируемых дополнительных требований к участникам размещения заказов, а также повышение надежности финансового обеспечения исполнения контрактов. Установление особенностей размещения отдельных заказов, в том числе на НИР. Возможность расторжения контракта через быструю административную процедуру в случае ненадлежащего исполнения такого контракта
Обзор последних изменений и дополнений в законодательстве. Изменения в порядке рассмотрения жалоб на действия Заказчика. Новый «Закон об электронной подписи» (63-ФЗ от 6 апреля 2011 г «Об электронной подписи). Изменения в порядке предоставления преференций отечественным производителям и поставщикам отечественных товаров
Подготовка технического задания. Содержание, специфика, обзор типичных ошибок. Подготовка технических спецификаций в системе государственных и муниципальных закупок. Проблема качества на различных этапах закупки. Качество товара; качество работ, услуг. Способы составления спецификаций. Легитимное использование товарных знаков. Специфика использования иностранных товарных знаков. Правила проверки эквивалентности. Содержание, основные правила и ограничения. Формирование лотов, указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании: практические советы
Процессуальные особенности рассмотрения споров о недействительности торгов. Правовые рамки работы конкурсной (аукционной) комиссии. Определение критериев конкурсного или аукционного отбора. Принципиальные отличия правового статуса участника торгов и участника размещения заказа. «Аннулирование торгов», «Признание торгов недействительными», «Объявление торгов несостоявшимися»: различия процедур и их правовые последствия. Соотношение административного и судебного способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказа. Пробелы законодательства о размещении заказов, нестыковки с ГК РФ
Практика оспаривания хода проведения торгов. Оценка состязательности участников. Основания признания торгов несостоявшимися, если участников было двое. Объединение предложений участников до или в процессе проведения торгов. Какие лица вправе заявить иск о признании торгов недействительными. Требования законодательства к извещению о проведении торгов, характеристика «ненадлежащих»
Практика оспаривания определения победителя. Сколько может быть победителей на торгах? Как определить «заинтересованность» в оспаривании результатов торгов? Каким образом формулируются критерии конкурсного (аукционного) отбора и можно ли от них отступить при определении победителя? Может ли суд, признав факты нарушения законодательства, оставить в силе результаты торгов?
Анализ и практика разрешения проблемных ситуаций. Судебно-арбитражная практика
Ответы на вопросы. Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей
