Практика применение закона № 223-ФЗ: спорные вопросы и пути их разрешения: Семинар

СЛОЖНЫЕ И СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ФЗ-223
•    Изменения в правовой основе закупок товаров, работ, услуг: принципы и основные положения нового федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-фз «о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
•    Постановление Правительства РФ от 30 июня 2012 г. № 662 . Перенесены сроки работы заказчиков с Официальным сайтом закупок РФ с 01 июля 2012г. на 01 октября 2012г.;
•    Постановление Правительства РФ№ 616 от 21 июня 2012г. вводит перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.
•    Обзор существующей практики разработки и применения регламентов о закупочной деятельности крупными государственными монополиями 
•    Типовые ошибки при формировании положения о закупке товаров/работ/услуг:       рекомендации по   содержанию случаи исключения
•    Разработка технических заданий на закупку товаров, работ, услуг, проекта договора.
•    Контроль исполнения договоров. Обеспечение качества товаров, работ, услуг.
•    Ответственность поставщиков. Реестр недобросовестных поставщиков. Реестры договоров, состав информация и публикация ее на сайте. Ответственность за неприменение закона № 223. Обжалование действий заказчика участниками закупочных процедур.
•    Типичные нарушения заказчиков при размещении заказов. Обжалование в федеральную антимонопольную службу действий организаторов торгов
•    Ответы на вопросы

Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность.

ПОШАГОВЫЙ АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ЗАКАЗЧИКА (ОРГАНИЗАТОРА ТОРГОВ)
•    Составление Плана закупок товаров, работ и услуг. Содержание: обязательные и не обязательные компоненты;
•    Разработка и утверждение Положения «О закупке». Готовые решения для организаций от  ЭТП 
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
•    Информационная прозрачность закупок. Готовые решения для организаторов торгов: «Доска объявлений»,  как способ не нарушить требования 223-ФЗ;
•    Перечень документов размещаемых на сайтах организаций - заказчиков;
•    Порядок  работы с Официальным сайтом закупок РФ начиная с 01 июля 2012г.;
•    Проблемные вопросы работы с Официальным сайтом закупок РФ - механизмы защиты интересов заказчиков;
•    Формирование Извещения о проведении торгов: содержание, выбор видов и форм торгов; 
•    Внесение изменений в Извещение, Положение, закупочную документацию;
•    Изменения, вносимые в договор, цену, сроки закупочных процедур;
•    ПРИМЕНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВ ПО 223-ФЗ. ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ, ЗАКУПАЕМЫЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕСУРСОВ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВЫХ СИСТЕМ (ПЛОЩАДОК):
•    Проект Постановления Правительства РФ  «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме»;
•    Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме;
•    Преимущества проведения электронных торгов - технические возможности  ЗАО «Сбербанк-АСТ, как удобного инструмента для работы заказчиков и поставщиков;
•    Корректировка разработанного положения «О закупке». Внедрение торгов в электронной форме в собственные положения «О закупке»;
•    ВИДЫ И ФОРМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВ: ЗАПРОСЫ, АУКЦИОНЫ, КОНКУРСЫ
•    запросы предложений в форме ПДО покупателя; 
•    запросы котировок цен  покупателя;
•    аукционы  покупателя на понижение цены;
•    конкурсы покупателя;
•    КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ И ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ТОРГОВ:
•    Практические рекомендации для организаторов торгов;
•    Практические рекомендации для участников торгов;
•    ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РЫНКА ТОРГОВ ПО 223-ФЗ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ- ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ПОСТАВЩИКОВ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ, ПОДРЯДЧИКОВ:
•    Объем рынка торгов РФ по 223-ФЗ,  в сравнении с госзаказом и коммерческими (корпоративными) тендерами;
•    Упрощенная система оповещения о новых тендерах со стороны площадки, оповещение о проведении торгов со стороны заказчика;
•    Обзор тарифов
•    ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ПОСТАВЩИКОВ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ, ПОДРЯДЧИКОВ, ДЛЯ  РАБОТЫ ПО НОРМАМ 223-ФЗ НА ЭТП «ЗАО «Сбербанк-АСТ» 
•    Кто может стать поставщиком (подрядчиком) по нормам 223-ФЗ;
•    Требования Законодательства РФ, предъявляемые к участникам торгов;
•    Порядок регистрации в системе электронных торгов; 
•    РАБОТА В ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ ПОСТАВЩИКА:
•    Заполнение Информационной карты;
•    Формирование заявки на участие в торгах (предложения);
•    Как выиграть в тендерах. Алгоритм формирования «победных» предложений;
•    ПРАКТИКА УЧЕБНЫХ ТОРГОВ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ «ЗАО «Сбербанк-АСТ» .  
•    Заключение договоров по результатам торгов;
•    Ответы на вопросы слушателей

Лектор: Каськова Татьяна Валерьевна - руководитель направления Отдела регионального развития ЗАО «Сбербанк-АСТ»