Контрактная система в 2014 году: что изменилось для поставщика
Основные понятия и принципы контрактной системы (Федеральный закон № 44-ФЗ от 5.04.2013, Федеральный закон № 396-ФЗ от 28.12.2013). Участники контрактной системы, их права и обязанности. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Новые требования к техническому заданию в контрактной системе. Обзор важных для поставщика нормативно-правовых актов, принятых в 2014 году. Сложные вопросы правоприменения нового законодательства.
Электронный документооборот в контрактной системе
Электронный документооборот в контрактной системе: практика функционирования в 2014 году. Единая информационная система госзакупок (ЕИС): элементы, принципы и механизмы функционирования. Идентификационные коды закупок. Порядок размещения на официальном сайте информации о закупках, подлежащей размещению в ЕИС. Планы закупок и планы-графики: обязательная и дополнительная информация, порядок и сроки формирования, утверждения и размещения в ЕИС.
Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Конкурсы (открытый, с ограниченным участием, двухэтапный). Открытый аукцион в электронной форме. Запрос котировок, запрос предложений: особенности и порядок проведения. Совместные конкурсы и аукционы, централизованные закупки. Особенности закрытых способов определения поставщиков. Закупки у единственного поставщика: условия применения, требования по опубликованию извещений, сроки заключения контрактов. Признание конкурса, аукциона, запроса котировок несостоявшимися: основания и последствия. Новое о преференциях для отдельных видов поставщиков. Ограничения при выборе поставщиков в контрактной системе.
Как победить на торгах: новые требования к участникам закупок
Конкурсная и аукционная документация. Соблюдение требований к заявкам: на участие в конкурсе, аукционе; при запросе котировок, запросе предложений. Банковское обеспечение заявки. Работа на электронной торговой площадке (ЭТП). Определение победителя: критерии оценки, новые правила оценки заявок; правила расчета баллов по заявкам потенциальных поставщиков. Что важно знать поставщику о работе контрактной службы заказчика (комиссии по закупкам).
Государственные и муниципальные контракты с поставщиком
Государственные и муниципальные контракты с поставщиком: заключение, исполнение, изменение, расторжение. Порядок признания контракта недействительным. Банковское сопровождение. Методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Случаи, когда допускается установление ориентировочной цены контракта. Полномочия заказчика по сокращению объема закупок и пересмотру цены. Односторонний отказ от исполнения контракта.
Государственный контроль исполнения госзаказа
Принципиальные изменения в системе мониторинга, аудита и контроля госзакупок в 2014 году. Ведомственный контроль в сфере закупок для федеральных нужд: порядок осуществления выездных и документарных мероприятий (Постановление Правительства РФ№ 89 от 10.02.2014). Реестр недобросовестных поставщиков. Реестры договоров, состав информации и публикация ее на сайте. Роль ФАС в контроле корпоративных закупок.
Административный порядок защиты прав поставщиков
Порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссий по осуществлению закупок и их членов, должностного лица контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, оператора электронной площадки. Ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе. Административная практика по спорам в сфере госзаказа. Обжалование поставщиком процедур и результатов торгов. Защита интересов участников торгов в ФАС России и в судах. Процедуры досудебного разрешения споров.
