Организация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с 223-ФЗ от 18.07.2011 г. "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (проводится в Сочи): Курсы

Первый день

Заезд участников (после 13.00), регистрация.

13.00 – 15.00 Обед. Свободное время.
18.00 – 20.00 Ужин. Свободное время.

20.00 - Рабочая встреча с организаторами и преподавателем. Обсуждение графика работы, планирование индивидуальных консультаций, регистрация индивидуальных пожеланий во время пребывания.

Второй день

07.30 – 09.00 Завтрак

Модуль 1. Основы регламентированных закупок. Правовое регулирование закупок по 223-ФЗ.

• Понятие и система правового регулирования корпоративных закупок
• Гражданский кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Обзор изменений
• Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общие черты и различия в регулировании закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
• Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Требования к формированию лотов. Запрет на ограничение конкуренции
• Постановления Правительства РФ, принятые для реализации ФЗ-223
• Перспективы развития законодательства о закупках по 223-ФЗ. Планируемые изменения (проект № 821534-6 и др.)
• Цели и принципы законодательства о закупках
• Сфера регулирования
• Заказчики по 223-ФЗ
• Участники закупок. Особенности участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства
• Профессиональный словарь специалиста по закупкам
• Локальные нормативные акты заказчика
• Типовые Положения о закупке: обзор и сравнительная характеристика
• Способы закупки и условия их выбора
• Типичные ошибки заказчиков. Рекомендации по изменению и дополнению Положения о закупке
• Размещение информации о закупке в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Постановление Правительства РФ № 908 от 10.09.2012
• Единая информационная система в сфере закупок: принципиальные отличия от официального сайта, структура, содержание
• Функционал официального сайта ЕИС. Порядок работы заказчика
• Развитие и последние изменения функционала ЕИС по 223-ФЗ
• Рекомендации по поиску информации о закупках

Модуль 2. Планирование закупок.

• Формирование и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг. Изменения порядка планирования закупок в 2016 году
• Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана»
• Рекомендации по подготовке плана. Типичные ошибки
• Обоснование начальной (максимальной) цены договора, договора с единственным поставщиком: основные методы и практические рекомендации
• Основания и порядок внесения изменений в план закупки
• Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения продукции к инновационной, высокотехнологичной
• Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства
• Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках

Третий день

07.30 – 09.00 Завтрак

Модуль 3. Процедуры закупок. Алгоритм проведения, документы.

• Классификация способов закупки
• Обоснование и выбор способа закупки
• Требования к содержанию извещения и документации о закупке. Структура документации. Типичные ошибки заказчиков
• Требования к участникам закупки и составу заявки на участие в закупке
• Формы в составе заявки на участие в закупке. Оптимизация состава заявки
• Описание объекта закупки. Техническое задание. Товарные знаки, марки, модели, наименования производителей в документации о закупке: условия использования и ограничения
• Антидемпинговые меры
• Разъяснение документации о закупке
• Изменения извещения и документации о закупке. Пределы и сроки для внесения изменений
• Отказ от проведения процедур
• Комплекс мер против недобросовестных поставщиков
• Последовательность действий заказчика и участника при проведении процедур закупок:
• Запрос предложений,
• Запрос котировок (цен),
• Конкурсы: открытый конкурс, многоэтапный конкурс,
• Аукционы
• Правила оформления заявок. Типичные ошибки. Минимизация риска отклонения заявок
• Рассмотрение заявок участников закупки. Правила допуска и отклонения заявок. Обоснование отклонения
• Порядок оценки заявок, окончательных предложений при проведении конкурсов, запросов предложений. Критерии оценки, их значимость. Показатели критериев качества и квалификации. Методы оценки заявок: Преимущества и недостатки. Требования ФАС к порядку оценки заявок. Примеры оценки заявок
• Этапы процедуры закупки: квалификационный отбор, переговоры, «переторжка», подача альтернативных предложений, постквалификация
• Закупки у единственного поставщика. Основания и порядок осуществления закупок. Ограничения. Административная и судебная практика обжалования

Четвертый день

07.30 – 09.00 Завтрак

Модуль 4. Особенности осуществления закупок при реализации инвестиционных проектов, с приоритетом товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами. Особенности участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.

• Дополнительные обязанности заказчиков и иных юридических лиц при осуществлении закупок в рамках реализации инвестиционного проекта
• Способы участия субъектов малого и среднего предпринимательства (СМиСП) в закупках
• Правила проведения закупок с участием только СМиСП
• Участие СМиСП в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей)
• Отчет об участии в закупках СМиСП
• Мониторинг отчетов. Последствия признания отчета не соответствующим требованиям закона № 223-ФЗ
• Особенности закупок с приоритетом товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами

Модуль 5. Организация закупочной деятельности заказчика. Распределение обязанностей и ответственности.

• Субъекты закупочной деятельности: права, обязанности, ответственность
• Распределение обязанностей между структурными подразделениями: инициатор закупки, отдел закупок, планово-финансовая служба, юридическая служба, служба обеспечения безопасности, закупочная комиссия, контрольные органы
• Функции закупочной комиссии. Состав, права и обязанности членов Комиссии заказчика. Роль председателя и секретаря. Порядок работы. Привлечение экспертов
• Контроль и оценка эффективности закупочной деятельности

Модуль 6. Защита прав, контроль в сфере закупок, административная практика ФАС. Ответственность по КоАП.

• Обжалование действий заказчика, организатора торгов, закупочной комиссии, оператора электронной площадки
• Порядок рассмотрения жалоб по ст.18.1 закона «О защите конкуренции
• Требования к содержанию и порядку подачи жалобы
• Решение и предписание комиссии ФАС (УФАС)
• Ответственность заказчика и должностных лиц
• Типичные нарушения заказчиков, комиссий при проведении закупок по 223-ФЗ
• Практика осуществления контроля ФАС
• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок предоставления информации. Постановление Правительства РФ №1211 от 22.11.2012 г.

Пятый день

07.30 – 09.00 Завтрак

Модуль 7. Порядок подготовки, подписания, исполнения и расторжения договоров. Отчетность о закупках.

• Договор по результатам закупки по 223-ФЗ. Отличия от контракта по 44-ФЗ. Форма и содержание. Порядок и сроки подписания. Договор в электронной форме
• Реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, в ЕИС: структура, содержание, требования к размещению информации
• Рекомендации по содержанию разделов договора. Порядок оплаты товаров, работ, услуг. Порядок приемки результата исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя). Ответственность сторон. Прочие условия
• Приложения. Протоколы разногласий
• Дополнительные соглашения. Пределы и порядок изменения договора
• «Рамочные» договоры
• Принципы исполнения. Надлежащее и ненадлежащее исполнение
• Способы обеспечения исполнения договора
• Неустойка (штрафы, пени): порядок начисления и взимания
• Требования к банковской гарантии. Условия использования банковской гарантии
• Последствия неисполнения и ненадлежащего исполнения договора. Порядок действий сторон. Защита прав и интересов заказчика и поставщика
• Расторжение договоров: по соглашению сторон и в одностороннем порядке
• Порядок действий сторон при расторжении договора
• Последствия расторжения договора. Возможность и условия заключения договора с другим участником закупки
• Уклонение поставщиков от подписания договора. Отказ от заключения договора
• Отчетность о закупках по 223-ФЗ

Подведение итогов курса, индивидуальные консультации, в том числе по вопросам, не вошедшим в программу, праздничный фуршет.

Шестой день

07.30 – 09.00 Завтрак
Отъезд участников (до 13.00).

С 1 января 2017 года вступили в силу новые правила закупок с приоритетом товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами; изменились правила закупок с участием СМиСП. С 1 июля 2016 года действуют новые требования к подготовке технических заданий для закупок по закону № 223-ФЗ. В 1 квартале 2017 года Государственная Дума должна во втором чтении рассмотреть законопроект № 821534-6, предусматривающий перевод конкурентных закупок в электронную форму, отбор операторов электронных площадок, ужесточение правил закупок с участием СМиСП.

Курс повышения квалификации позволяет получить системные практико-ориентированные знания о закупочной деятельности по 223-ФЗ, включая последние изменения законодательства и практику его применения; приобрести практические навыки проведения процедур закупок, оформления документов, работы с электронными площадками и единой информационной системой в сфере закупок (сайтом www.zakupki.gov.ru), что является необходимой основой для повышения эффективности проведения и участия в закупках. Опытный преподаватель, в форме наглядных презентаций и практических занятий, деловых игр и индивидуальных консультаций разъяснят сложные вопросы, возникающие при применении закона № 223-ФЗ.

Очная часть обучения включает 24 часа аудиторной работы. Заочная часть обучения реализуется с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Слушателям будет предоставлен доступ к электронной базе нормативных, методических и учебных материалов по 223-ФЗ, тематическим подборкам судебной и административной практики, образцам и примерам заполнения документов.

По окончании обучения и успешного прохождения тестирования выдается удостоверение установленного образца, предоставляются бесплатные консультации, осуществляется регулярная рассылка новостей в сфере закупок.

Цели курса: совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности руководителей и специалистов в сфере осуществления регламентированных закупок, и повышение их профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации; формирование и отработка компетенций, умений и навыков, необходимых для планирования и проведения закупок в соответствии с федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; получение системных знаний в области действующего законодательства, регламентирующего закупки товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц – федерального закона № 223-ФЗ, и практики его применения, повышение эффективности осуществления закупок и участия в закупках; получение практических навыки проведения процедур закупок, оформления документов, работы с электронными площадками и Общероссийским официальным сайтом по закупкам.

В стоимость обучения входит:

• Обучение по программе курса
• методические материалы на электронном и бумажном носителях
• размещение в 2-местных номерах «Стандарт». В номере: кондиционер, холодильник, плазменная панель, телефон, балкон, индивидуальный сейф, в санузле душ, фен. По желанию участников, за дополнительную плату, могут быть забронированы одноместные номера или номера других категорий, а также проживание с сопровождающими лицами. Доплата за одноместное размещение составляет 17000 рублей
• полный пансион (завтрак, обед, ужин) по системе «Шведский стол» (европейская кухня)
• пользование собственным пляжем, оборудованным необходимым инвентарем
• пользование бассейном с подогреваемой морской водой
• пользование оборудованным тренажерным залом
• Wi-Fi на всей территории отеля
• круглосуточная охраняемая автостоянка
• праздничный фуршет

В стоимость не включен проезд до Гранд Отеля «Жемчужина».

По окончании обучения выдается По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 120 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 28 сентября 2015 года №036595, выдана Департаментом образования города Москвы).

До отеля можно доехать: от ж/д вокзала Сочи маршрутные такси, автобусы №1, 19, 22, 43, 44, 83, 110 до остановки «Театральная»; от аэропорта Адлера маршрутные такси, автобусы №105, 106, 125 до остановки «Театральная» (остановка при выходе из зала прилета). Также Вы можете заказать услугу «трансфер» (аэропорт-отель, ж/д вокзал – отель) в Отеле «Жемчужина».