У вас уже есть заявка на текущий период.
Если вы хотите, чтобы данная программа участвовала в розыгрыше гранта в этом месяце, необходимо добавить ее в папку "Интересные мероприятия".
Или создайте заявку на другой период.
07.02.2022 - 11.02.2022 11.04.2022 - 15.04.2022 25.07.2022 - 29.07.2022 17.10.2022 - 21.10.2022 06.02.2023 - 10.02.2023 Уточните расписание у организатора. Возможно он не успел обновить расписание.
Форма обучения:
Online
Вид мероприятия:
Программа переподготовки; Вебинар
Тип мероприятия:
Открытые
Целевая аудитория
Для работников органов власти, предприятий и организаций, занимающих должности: руководителей, руководителей бюджетных учреждений, руководителей унитарных предприятий, глав администраций, глав муниципальных образований, руководителей организаций культуры и искусства, председателей комиссий, членов комиссий по осуществлению закупок, руководителей контрактной службы, контрактных управляющих, главных врачей, работников контрактной службы, финансистов, директоров по закупкам, руководителей отдела закупок, менеджеров по закупкам, генеральных директоров, финансовых директоров, директоров по развитию, директоров по продажам, руководителей юридического отдела, руководителей отдела продаж, руководителей отдела маркетинга, специалистов по закупкам, менеджеров по маркетингу, менеджеров по продажам, менеджеров по тендерам, специалистов тендерного отдела, юристов.
Преподаватель
Богацкая Софья Германовна, преподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ". Кандидат экономических наук. Руководитель направления "Государственные (муниципальные) закупки", ведущий преподаватель-консультант УМЦ "Финконт" курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223.
Янкевич Екатерина Александровна, начальник отдела правовой экспертизы юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России.
Анонс программы
Цель программы переподготовки - получить новую квалификацию "Специалист в сфере закупок" и системные знания в области экономических и юридических основ осуществления закупок, действующего законодательства, регламентирующего закупки в соответствии с законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также практики его применения.
Описание программы
День 1.
Основы контрактной системы. Законодательство о контрактной системе. Общие правила осуществления закупок, размещения информации о закупках. Планирование закупок.
Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы.
Этапы развития контрактной системы в 2014-2023 годах.
Система правового регулирования закупочной деятельности:
Закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": структура; обзор основных положений; эволюция правового регулирования в контрактной системе, с учетом изменений с 1 января 2022 года;
Гражданский кодекс РФ; Бюджетный кодекс РФ;
Закон № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Закон № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Система подзаконных актов в контрактной системе: постановления и распоряжения Правительства, приказы ФАС, Минфина, Федерального Казначейства; ...
Подробнее о программе
День 1.
Основы контрактной системы. Законодательство о контрактной системе. Общие правила осуществления закупок, размещения информации о закупках. Планирование закупок.
Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы.
Этапы развития контрактной системы в 2014-2023 годах.
Система правового регулирования закупочной деятельности:
Закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": структура; обзор основных положений; эволюция правового регулирования в контрактной системе, с учетом изменений с 1 января 2022 года;
Гражданский кодекс РФ; Бюджетный кодекс РФ;
Закон № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Закон № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Система подзаконных актов в контрактной системе: постановления и распоряжения Правительства, приказы ФАС, Минфина, Федерального Казначейства; обзор наиболее важных нормативных актов;
Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование.
Изменения правил осуществления закупок по 44-ФЗ в 2022-23 годах: унификация, электронизация, ускорение процедур закупок.
Особенности закупок бюджетных учреждений и унитарных предприятий.
Особенности закупок автономных учреждений и иных видов юридических лиц.
Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы. Применение профессиональных стандартов.
Комиссия по осуществлению закупок. Требования, функции и ответственность. Изменения в работе комиссии с 1 января 2022 г.
Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе. Требования и практика осуществления.
Централизация закупок в контрактной системе.
Информационное обеспечение контрактной системы.
Единая информационная система (ЕИС): существенные изменения в информационном обеспечении закупок.
Функциональные требования к ЕИС; изменение и развитие функционала ЕИС.
Региональные информационные системы.
Размещение информации в ЕИС. Основные нарушения требований к размещению информации.
Официальный сайт ЕИС; системы размещения и поиска информации.
Электронный документооборот.
Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе.
Понятие закупки и общий порядок ее проведения.
Сравнительная характеристика и условия применения различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (с учетом оптимизации с 1 января 2022 г.).
Признание процедур определения поставщиков несостоявшимися: условия и последствия.
Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Особенности проведения закрытых конкурсов, закрытых аукционов, закрытых электронных конкурсов, закрытых электронных аукционов.
Планирование закупок в контрактной системе.
План-график. Порядок формирования, утверждения, размещения в ЕИС, внесения изменений.
Изменения порядка планирования закупок в 2022 году.
Идентификационный код закупки.
Порядок и проблемы формирования лотов.
Планирование "особых закупок".
Порядок расчета совокупного годового объема закупок.
Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены), нормативных затрат.
Начальная (максимальная) цена контракта. Начальная цена единицы товара, работы, услуги. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения и обоснования (примеры расчетов). Форма обоснования цены. Обязательные требования и рекомендации по определению и обоснованию НМЦК.
Выполнение практического задания: выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), расчет начальной (максимальной) цены контракта.
Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.
Требования к извещению об осуществлении закупки с 1 января 2022 г.
Требования к участникам закупки: основные и дополнительные, изменения требований с 1 января 2022 г., универсальная предквалификация при НМЦК от 20 млн руб.
Новые унифицированные требования к заявке на участие в закупке с 1 января 2022 г.
Возврат заявки оператором электронной площадки, новые основания, последствия.
Рассмотрение и отклонение заявок участников: типичные ошибки.
Правила описания объекта закупки. Использование стандартов, каталога товаров, работ, услуг. Основные ошибки, допускаемые при подготовке технических заданий.
Антидемпинговые меры в контрактной системе.
Обеспечение заявок при проведении электронных процедур. Обеспечение исполнения контрактов. Обеспечение гарантийных обязательств. Понятие, способы предоставления, общие правила возврата обеспечительных платежей. Требования к независимым гарантиям. Порядок обращения взыскания на обеспечение исполнения контракта.
Запреты и ограничения, условия допуска иностранных товаров при осуществлении закупок.
Минимальная обязательная доля закупок российских товаров и отчет об её исполнении.
Тренинг "Поиск и исправление ошибок в информации и документах о закупке, размещаемых в ЕИС".
Предоставление преимуществ при осуществлении закупок.
Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет об объеме закупок у СМП и СОНО.
День 2.
Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Заключение и исполнение контракта.
Особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур.
Виды электронных процедур закупок в контрактной системе.
Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
Единый реестр участников закупок в ЕИС. Регистрация и аккредитация участников закупки. Реестр аккредитованных участников закупки на электронной площадке.
Обзор функционала электронных площадок.
Заключение контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий.
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного конкурса.
Понятие электронного конкурса. Виды электронных конкурсов. Изменения в процедуре электронного конкурса с 1 января 2022 г.
Алгоритм проведения электронного конкурса.
Критерии оценки заявок, показатели, детализирующие показатели, их значимость. Порядок рассмотрения и оценки заявок (новые правила с 1 января 2022 г.).
Требования к первой, второй и третьей частям заявки на участие в конкурсе.
Порядок проведения электронного конкурса и участия в нем.
Порядок подачи ценовых предложений.
Алгоритм действий заказчика, комиссии. Формирование протоколов, размещение информации в ЕИС.
Правила рассмотрения и оценки заявок.
Особенности проведения конкурсов для отдельных объектов закупки (строительные работы, организация отдыха детей и их оздоровление и др.).
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способом электронного аукциона.
Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона.
Алгоритм проведения электронного аукциона с 1 января 2022 г.; сроки осуществления действий заказчиком, комиссией, участником закупки.
Выполнение практического задания "Формирование извещения о проведении электронного аукциона".
Подготовка заявки участниками закупки.
Порядок рассмотрения и отклонения заявок.
Тренинг "Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе. Определение правомерности или неправомерности отклонения заявок в конкретных ситуациях".
Порядок участия в электронном аукционе.
Особенности проведения и участия в электронных аукционах при закупке строительных работ.
Особенности аукционов со снижением начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.
Тренинг "Соблюдение сроков осуществления действий при проведении электронных конкурсов, аукционов".
Электронный запрос котировок.
Условия применения электронного запроса котировок.
Порядок проведения электронного запроса котировок.
Требования к заявке на участие в электронном запросе котировок.
Рассмотрение заявок участников и подведение итогов электронного запроса котировок.
Особенности заключения контракта по результатам электронного запроса котировок.
Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Ограниченный перечень случаев осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в контрактной системе. Расширение и изменения перечня случаев и порядка осуществления закупок у единственного поставщика.
Алгоритм осуществления наиболее распространенных закупок у единственного поставщика.
Новые требования к контрактам с единственным поставщиком с 1 января 2022 г. Возможность заключения отдельных контрактов в электронной форме через ЕИС с 1 апреля 2023 г.
Правила закупок на сумму до 600 тыс. руб. Закупки товаров у единственного поставщика в электронной форме на электронных площадках в соответствии с КТРУ.
Порядок заключения, оформления и исполнения контрактов с единственным поставщиком. Контроль Федерального казначейства и региональных финансовых органов в отношении проекта контракта с единственным поставщиком по постановлению № 1193.
Государственный и муниципальный контракт. Контракт бюджетного учреждения и унитарного предприятия.
Понятия государственного, муниципального контракта, контракта бюджетного учреждения, унитарного предприятия, контракта жизненного цикла, этапа исполнения контракта.
Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения.
Сокращение сроков оплаты по контрактам в 2022 и 2023 годах.
Типовые условия, типовые контракты, их отмена в соответствии с законом № 360-ФЗ от 02.07.2021. Новые типовые условия с 2022 года.
Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
Общие требования к исполнению контрактов. Порядок приемки товаров, работ, услуг. Экспертиза результатов исполнения контракта.
Формирование и подписание документов о приемке в электронной форме в ЕИС.
Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы, предъявление требования, правила расчета, начисления, списания. Электронные уведомления о применении мер ответственности в ЕИС.
Выполнение практического задания "Расчет размера пени при нарушении поставщиком условий контракта".
Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения.
Правила и порядок расторжения контракта.
Право и обязанность заказчика расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта.
Уклонение поставщика от подписания контракта. Отстранение участника. Отказ от заключения контракта заказчиком. Последствия. Заключение контракта с участником, занявшим 2-е, 3-е и последующие места.
Изменения правил заключения, изменения, расторжения контрактов с 1 января 2022 года.
Реестр контрактов. Требования и порядок размещения информации. Контракты, которые не подлежат включению в реестр. Контроль информации в реестре контрактов.
День 3.
Контроль и надзор в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, контрактного управляющего. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок.
Контрольные органы и субъекты контроля.
Контроль в сфере закупок по 44-ФЗ:
Формы и порядок осуществления контроля в сфере закупок.
Основания и порядок проведения внеплановых проверок.
Контроль Федерального Казначейства и других финансовых органов за соответствием информации, размещенной в ЕИС.
Сфера и порядок осуществления финансового контроля.
Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля.
Практика осуществления финансового и ведомственного контроля. Типичные ошибки и нарушения заказчиков при обосновании цены, планировании закупок, исполнении контрактов.
Практика контроля закупок у единственного поставщика; ответственность за дробление закупок.
Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений.
Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44. Плановые и внеплановые проверки.
Защита интересов заказчиков и поставщиков. Способы защиты от недобросовестных поставщиков, заказчиков.
Обжалование действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки, банков. Изменения правил обжалования в 2022 году.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Особенности рассмотрения жалоб и обращений физических лиц. Результаты обжалования.
Анализ типичных нарушений заказчиков, членов комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов.
Ответственность должностных лиц по КоАП. Порядок и практика применения административной ответственности.
Реестр недобросовестных поставщиков. Новые правила ведения реестра по постановлению № 1078 от 30.06.2021. Порядок проведения внеплановой проверки. Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков. Основания для отказа во включении информации в РНП.
Прокурорский надзор в сфере закупок.
Аттестация слушателей (тестирование, ответы на практические вопросы).
Ответы на вопросы слушателей.
Планируемые результаты обучения: получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации по виду профессиональной деятельности: деятельность по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
Получение знаний и умений, направленных на эффективное решение практических задач, входящих в компетенцию руководителей и специалистов, выполняющих трудовые функции по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
Продолжительность обучения по программе составляет 525 академических часов.
Срок обучения - 25 недель.
Режим занятий: очная часть обучения: 8-12 февраля 2021 г., 26-30 июля 2021 г., 18-22 октября 2021 г., 7-11 февраля 2022 г.; заочная часть – режим занятий определяется обучающимися самостоятельно.
Форма обучения: очно-заочная. Очная часть обучения включает 40 часов аудиторной работы, в том числе – решение практических кейсов в сфере закупок, один день – практика работы на персональных компьютерах на учебной электронной площадке.
Заочная часть обучения реализуется с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Слушатели получают доступ к системе электронных образовательных ресурсов, включающей презентации материала, нормативную базу, видеозаписи лекций экспертов, практические задания с разбором решений, видео-уроки, тесты, образцы документов, учебно-методические материалы.
Кроме того, программа предусматривает прохождение каждым слушателем стажировки.
Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г. №44-ФЗ установлен важнейший принцип контрактной системы – профессионализм ее участников.
С 1 июля 2016 года вступила в силу статья 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации о применении профессиональных стандартов. Профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок", утвержденный приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. №625н, устанавливает требования к трудовым функциям, образованию и обучению специалиста в сфере закупок для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд, в том числе требование о необходимости получения дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки специалистов.
Образовательная программа профессиональной переподготовки"Специалист в сфере закупок" по содержанию и продолжительности освоения образовательной программы в полном объеме соответствует требованиям Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 №499, профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок", утвержденного приказом Минтруда России от 10.09.2015 №625н.
В рамках программы переподготовки слушатели получат знания в сфере экономических основ и правового регулирования закупок для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд, информацию о последних изменениях законодательства и практике его применения, услышат комментарии и рекомендации практикующих специалистов, в том числе представителей Федеральной антимонопольной службы.
По окончании обучения и успешного прохождения итоговой аттестации выдается диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, предоставляются бесплатные консультации, осуществляется регулярная рассылка новостей в сфере закупок.
Диплом дает право на ведение профессиональной деятельности по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
Формы аттестации: опрос, защита результатов стажировки, решение заданий (кейсов). Итоговая аттестация: тестирование, подготовка и защита аттестационной работы.
Цели курса:
Получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности руководителей и специалистов в сфере осуществления государственных, муниципальных и корпоративных закупок.
Формирование и отработка компетенций, умений и навыков, необходимых для обеспечения, осуществления, экспертизы результатов и контроля закупок в соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Получение системных знаний в области действующего законодательства, регламентирующего закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд, и практики его применения.
Повышение эффективности осуществления закупок.
Что входит в стоимость
Методический материал, кофе-паузы в период прохождения очной части обучения.
Документ по окончании обучения
По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, предоставляющий право на ведение профессиональной деятельности по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд (в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, выданной Департаментом образования и науки города Москвы).