Изменения правил участия поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в закупках по закону №44-ФЗ в 2023 году. Защита прав и интересов в ФАС: Семинар

Изменения законодательства и сложные вопросы участия в закупках по закону № 44-ФЗ.

• Обзор нормативной базы регламентированных закупок, последние изменения законодательства.
• Права и обязанности, риски участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Алгоритм участия в закупке (от поиска информации в ЕИС до контроля размещения сведений об исполнении контракта (договора)). Система управления рисками поставщика.
• Общие требования и правила участия в закупках, последние изменения в рамках 44-ФЗ:
  • регистрация в ЕИС и аккредитация на специализированной площадке;
  • универсальная и специальная предквалификация: практика применения требований;
  • обеспечительные требования к участию в закупке и исполнению контрактов;
  • независимые гарантии с 18 октября 2022 г., практика применения типовой формы независимой гарантии;
  • импортозамещение: запреты, ограничения, условия допуска иностранных товаров;
  • минимальная обязательная доля закупок товаров из ЕАЭС;
  • льготные условия участия в закупках для СМП и СОНО;
  • описание объекта закупки (ТЗ), использование каталога (КТРУ), обоснование заказчиками дополнительных характеристик объекта закупки: практика применения и обжалования;
  • требования к извещению, заявке на участие в электронных процедурах, инструкция по заполнению заявки; изменения правил заполнения заявок с 1 октября 2023 г.
  • возврат заявки оператором электронной площадки; отклонение заявки: новые правила и практика в 2023 году;
  • отзыв заявки после подведения итогов закупки: новые возможности и риски;
  • заключение контракта в электронной форме, протокол разногласий; изменения в процедуре заключения контракта с 1 октября 2023 г. и с 1 апреля 2024 г.;
  • контракты с единственными поставщиками: изменения в 2023 году;
  • закупки у единственного поставщика "с полки" на электронных площадках: правила и практика применения части 12 статьи 93 закона № 44-ФЗ, изменения в 2023 году;
  • неустойка; правила начисления и уплаты; списание неустоек;
  • допустимые случаи изменения условий контрактов, практика подписания дополнительных соглашений в 2023 году;
  • казначейское сопровождение, порядок перечисления средств на расчетные счета;
  • меры поддержки поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сокращение сроков оплаты по контрактам (договорам).
• Условия и сроки отмены процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Последствия признания процедур определения поставщиков несостоявшимися.

Единая информационная система в сфере закупок: новый функционал для поставщика.

Система "Независимый регистратор": правила и практика использования.

Внедрение обязательного электронного документооборота на стадиях исполнения, расторжения контракта, обжалования закупки.

Обзор функционала ЕИС в личном кабинете поставщика (подрядчика, исполнителя)

Извещение (документация) о закупке: структура, содержание, анализ. Оценка перспектив и рисков участия в закупке.

• Анализ информации о закупке. Алгоритм действий тендерного специалиста.
• Правила определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора (контракта).
• Помощь заказчикам на этапе планирования и подготовки закупки.
• Примеры незаконных требований и условий извещения (документации) о закупке. Практика применения требований (конкретные показатели, недостоверная информация в заявке, опыт как требование и как критерий оценки и др.).
• Запросы о разъяснении извещения (документации) о закупке: цели и правила подачи.

Изменения в правилах и практика участия в закупках по 44-ФЗ в 2023 году.

• Оптимизация, унификация процедур определения поставщиков по 44-ФЗ;
• Особенности и "подводные камни" участия в электронных конкурсах. Типичные ошибки участников электронного конкурса.
• Алгоритм закупки способом электронного аукциона. Изменения в 2023 году.
• Как правильно подготовить заявку. Алгоритм действий тендерного специалиста.
• Упражнение: подготовка описания характеристик предлагаемого товара в составе заявки на участие в аукционе ("форма 2"). Проверка и исключение ошибок.
• Основные причины отклонения заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ. Разбор кейсов.
• Упражнение "Рассмотрение заявок на участие в электронных процедурах по 44-ФЗ. Определение причин, правомерности или неправомерности отклонения заявок в конкретных ситуациях".
• Особенности участия в закрытых электронных процедурах на специализированной площадке.

Сложные вопросы участия в закупках. Обзор судебной практики рассмотрения споров, связанных с участием в регламентированных закупках.

Обмен опытом. Ответы на вопросы слушателей.

Контроль и надзор в сфере закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, банков.

• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации. Новые правила ведения реестра по постановлению № 1078 от 30.06.2021. Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков. Основания для отказа во включении информации в РНП.
• Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44 и ФЗ-223.
• Порядок обжалования действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, оператора электронной площадки, банков (гарантов). Изменения сроков и правил обжалования по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Использование системы "Независимый регистратор" при обжаловании действий (бездействия) оператора электронной площадки.
• Особенности обжалования короткой процедуры запроса котировок в электронной форме и закупки у единственного поставщика в электронной форме.
• Типичные примеры нарушений прав поставщиков. Правила подачи и оформления жалобы. Последствия признания жалобы обоснованной и необоснованной.
• Антиконкурентные соглашения, картели участников электронной процедуры: признаки, доказательства, последствия.
• Административная ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за нарушения, связанные с участием в закупках по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

Ответы на вопросы слушателей. Индивидуальные консультации.

На семинаре будут представлены последние изменения законодательства о государственных и муниципальных закупках по закону № 44-ФЗ, вступившие и вступающие в силу 2022-24 годах, а также планируемые к принятию: новые правила участия в электронных процедурах с 1 октября 2023 г., расширение сферы электронного документооборота при участии в закупках по 44-ФЗ, практика участия в закупках через электронные магазины, новый функционал ЕИС для поставщика и многое другое.

По окончании семинара слушатели получат сертификат установленного образца.

Участвовать в семинаре можно очно или онлайн (очная форма обучения с применением дистанционных образовательных технологий). Слушателям предоставляется доступ к информационно-образовательной среде учебного центра "Финконт", включающей презентации материала, нормативную базу, образцы и примеры документов, учебно-методические материалы. Онлайн-слушателям предоставляется доступ к записи семинара.

В программе семинара учтены последние изменения нормативной базы осуществления закупок по закону № 44-ФЗ, вступившие и вступающие в силу в 2022-24 годах.

Условия участия:

При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка — 7 %.

В стоимость обучения входит: Методический материал, кофе-паузы.

Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Документ по окончании обучения: Сертификат об участии в семинаре.