Программа:
1 день
Законодательные основы размещения заказа. Обзор 94-ФЗ и изменений
Процедуры размещения заказа:
Основные нормативные документы, регламентирующие сферу размещения заказа:
-
Субъекты правоотношений;
-
Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства;
-
Национальный режим и преференции;
-
Участие отдельных категорий заказчиков и участников в системе размещения заказов.
Нормативно-правовое регулирование отдельных аспектов размещения заказов:
-
Введение порядка обязательного опубликования планов-графиков закупок с 2012 года;
-
Порядок установления начальной (максимальной) стоимости контакта, возможные источники информации, обязанность заказчиков по опубликованию обоснования НМЦ.
Существующие процедуры размещения заказов и условия их выбора и применения:
-
Приказ Минэкономразвития РФ от 07.06.2011 N 273 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков". Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП);
-
Определение одноименных товаров, работ, услуг при проведении запроса котировок и заключения гражданско-правового договора в соответствии с ГК РФ.
Требования к участникам торгов и к заявкам на участие в торгах:
-
примеры и анализ законных и незаконных требований к участникам размещения заказа с анализом принятых арбитражными судами высшей инстанции решений;
Условия допуска к торгам:
-
допуск участников размещения заказа;
-
отказ в допуске участников размещения заказа;
-
ТИПОВЫЕ ОШИБКИ УЧАСТНИКОВ ТОРГОВ;
-
Документы, подтверждающие соответствие участников установленным требованиям.
Поиск информации о торгах и открытых информационных источниках
Размещение заказа путем проведения конкурса:
-
Анализ технического задания. Особенности установления обеспечения исполнения контракта и обеспечения гарантийных обязательств;
-
Формирование лотов, указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании.
-
Конкурсная документация, её структура. Порядок проведения процедуры конкурса. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
-
Отклонение заявок на стадии рассмотрения: на что обратить внимание, как обосновать и оформить результаты.
-
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
-
Постановления Правительства №722 о новых правилах оценки конкурсных заявок и их применение на практике, защита интересов и обжалование результатов торгов (практика ФАС РФ). Разбор ошибок при составлении конкурсной документации, технического задания;
-
Заключение контракта по результатам проведения конкурса. Последствия признания конкурса несостоявшимся;
-
Особенности проведения закрытого конкурса;
-
Практические вопросы проведения конкурсов;
-
Специфика размещения заказов на наиболее часто закупаемые сложные товары, работы, услуги (НИОКР, консультационные услуги, проектные работы, энергосервис и др.).
Размещение заказов путем запроса котировок
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и особенности размещения заказа в соответствии с решением Правительства РФ:
-
Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Грамотная подготовка обеспечения обязательств участника:
-
Банковская гарантия. Договор поручительства. Задаток;
-
Особенности Госконтракта. Обеспечение исполнений обязательств по договору, обеспечение "возврата аванса".
Обжалование результатов конкурсных, аукционных и иных процедур, жалоба в ФАС, стратегия поведения Участника.
Заключение государственных (муниципальных) контрактов. Подготовка и сдача отчетности заказчику
-
Подготовка контракта. Обязательные положения контракта: приемка товаров, работ, услуг и ответственность поставщика.
-
Обеспечение исполнения контракта.
-
Исполнение контракта: приемка поставляемых товаров, выполненных работ. Действия поставщиков, направленные на уклонение от исполнения обязательств. Действия заказчика в случаях нарушения обязательств по контракту.
-
Расторжение контракта.
Ответственность за ненадлежащее исполнение этапов, несоблюдение этапов, несоблюдение срока исполнения этапов. Применение штрафных санкций, внесение сведений в Реестр недобросовестных поставщиков.
Основные отличительные идеи нового законопроекта в сфере Госзакупок «О федеральной контрактной системе»:
-
регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд, установление состава обязательных документов планирования и определение порядка обоснования ключевых параметров планируемых контрактов в целях последующего мониторинга размещения и исполнения контрактов, анализа контрактных результатов;
-
предоставление государственным заказчикам свободу выбора способа размещения заказа;
-
стимуляция государственных заказчиков и закупщиков по обеспечению надлежащего исполнения условий контракта;
-
введение новых закупочных процедур и ограничений на закупку дорогостоящих товаров;
-
возможность формирования реестра недобросовестных заказчиков и т.д.
Лектор: Миронов Евгений Николаевич - главный специалист по государственным закупкам ФГУ «Центромед» Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, автор курса: «Мастер-класс по размещению государственного заказа», опыт работы в размещении государственного заказа с 2005 года, практика при рассмотрении жалоб в ФАС
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
2 день
Размещение заказа путем проведения аукциона. Официальный сайт РФ для размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг. Обзор действующих площадок. порядок проведения аукциона в электронной форме.
-
Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа официального сайта и электронных торговых площадок. Требования законодательства к извещению о закупках. Вопросы информационной безопасности в системе размещения государственных и муниципальных заказов
-
Электронный аукцион. Размещение заказов на электронных аукционах. Аукционный перечень (Распоряжение Правительства 236-р).
-
Обзор электронных площадок: ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов», ООО «РТС-тендер», ЗАО ММВБ «ГОСЗАКУПКИ».
-
Электронный аукцион для Заказчиков
Программное обеспечение, ЭЦП и порядок ее регистрации, документы на регистрацию, размещение извещения, документации об аукционе и протоколов. Порядок дачи разъяснений положений аукционной документации.
-
Электронный аукцион для Участников
Где можно приобрести ЭЦП, как ее зарегистрировать. Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке? Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме: как и кому предоставляется. Условия удержания обеспечения.
-
Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме.
Получение и регистрация ЭЦП; аккредитация участника; порядок опубликования информации об аукционе;
-
Заключение контракта по итогам аукциона.
Изменение сроков заключения контакта;
Протокол разногласий;
Новые требования по обеспечению исполнения контракта
-
Ответы на вопросы слушателей
Лектор: Хомутова Ульяна Александровна – начальник отдела регионального развития ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Практический тренинг в компьютерном классе по формированию и размещению извещений на официальном сайте закупок РФ и проведению аукциона в электронной форме на торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Лектор: Орлова Алина Юрьевна - руководитель направления Отдела регионального развития ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Акции:
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 13 700 руб./чел
В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.
