Проверки юридических лиц и ИП по Федеральному Закону № 294-ФЗ: судебная практика: Повышение квалификации

09:30 - начало регистрации слушателей. 10:00 - начало занятий. 11:00-11:30 - кофе-пауза. 13:00-14:00 - обед. 17:00 - завершение программы обучения.

Сфера действия Федерального закона № 294-ФЗ.

• Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в соотношении с другими нормативными правовыми актами о проверках.

Правила проведения проверок при осуществлении контроля (надзора).

• Виды мероприятий по контролю. Предмет проверки. Признаки проверки.
• Виды проверок: плановые, внеплановые; документарные, выездные.
• Режим постоянного государственного контроля (надзора).
• Контрольная закупка.
• Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами. Плановые (рейдовые) осмотры.
• Сроки проведения проверок. Субъекты, основания проведения проверок. Планирование проверочных мероприятий. Единый реестр проверок.

Риск-ориентированный подход при организации контрольно-надзорной деятельности.

• Применение проверочных листов (контрольных вопросов) при проверках. Анализ отдельных примеров проверочных листов. Критерии отнесения юридических лиц к определенной категории риска.

Оценка результатов проверок (оформление результатов проверок): акт проверки, предписание об устранении нарушений, документы о возбуждении дела об административном правонарушении.

Привлечение юридического лица, его представителей к административной ответственности в связи с проведением контроля (надзора).

• Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований Федерального закона.
• Возбуждение дела об административном правонарушении. Непосредственное обнаружение административного правонарушения уполномоченным лицом. Материалы проверки как доказательства по делу об административном правонарушении.
• Административные правонарушения юридических лиц, должностных лиц (представителей юридического лица), граждан (работников юридического лица), связанные с проведением контроля (надзора).

Рассмотрение дела об административном правонарушении. Оспаривание постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях.

Защита прав юридических лиц при осуществлении контроля (надзора).

• Правовые инструменты защиты прав: эффективные и неэффективные. Внесудебный (административный) порядок защиты прав юридических лиц (возражения на акт проверки, обжалование результатов проверки в вышестоящий контрольно-надзорный орган, обращение для проведения служебной проверки и привлечения должностного лица  контрольно-надзорного органа  к  дисциплинарной  ответственности и др.).

Административная ответственность должностных лиц контрольно-надзорных органов.

Профилактика нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в юридическом лице.

• Исполнение предостережений уполномоченных органов о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. Разработка локальных нормативных актов, связанных с проведением проверок контрольно-надзорными органами в юридическом лице.