Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ. Организация закупок в 2015 году: Семинар

Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ
Основные «пробелы» 223-ФЗ, сложности их трактовки в правоприменительной практике (закупка, электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закуп-кам, режим конфиденциальной информации и др.). Распределение конкурентных способов закупок в соотношении с закупками у единственного поставщика (из единственного источника). Применение договоров с пролонгацией, «рамочных» договоров. Сделки, не входящие в сферу действия 223-ФЗ.

Планирование закупок
Формирование Плана закупок и внесение в него изменений (Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012)‬. Понятие бизнес-процесса в закупочной деятельности: планирование, подготовка, проведение, заключение договора, исполнение договора. Привлечение стороннего организатора. Требования по срокам, формату, порядку формирования Плана закупки. Основания и сроки проведения корректировки (изменения) Плана закупки. Ошибки в планировании закупок.

Способы закупок и порядок их проведения
Способы закупок и порядок их проведения (на примере открытого конкурса, открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок по 223-ФЗ). Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур: конкурсная документация, аукционная документация, документация по проведению запроса предложений, типовые формы протоколов. Закупочные процедуры. Требования, предъявляемые к участникам закупок. Работа с заявками, поданными несколькими юридическими или физическими лицами. Оценка эффективности закупочной деятельности. Порядок проведения закупок малого объема.

Судебная практика рассмотрения споров в сфере государственных закупок
Оспаривание условий документации о закупке (требования к участникам закупки, критерии оценки и сопоставления заявок участников процедур закупки, описание объекта закупки, формулировки условий в проекте договора). Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора». Раскрытие информации о бенефициарах. Споры, связанные с несоблюдением заказчиком принципов закупки и правильной квалификацией способа закупки. Применение статьи 449 ГК РФ при судебном оспаривании корпоративных закупок.

Антимонопольный контроль за проведением закупочных процедур
Ответственность за нарушение Федерального закона № 223-ФЗ. Роль антимонопольных органов в контроле корпоративных закупок. Типология нарушений при проведении закупок. Антимонопольные требования к торгам и запросам котировок. Ведение антимонопольным органом реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного 223-ФЗ. Закупка у единственного поставщика: взгляд контролирующего ведомства. Обжалование действий корпоративных заказчиков. Порядок рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров.

Практические занятия по работе на электронной торговой площадке
Информационное обеспечение закупок юридических лиц. Взаимодействие с официальным сайтом. Электронные торговые системы и их отличия. Выбор ЭТП для закупок по 223-ФЗ. Электронная Цифровая Подпись и работа с ней. Начало работы на ЭТП. Пошаговая инструкция при работе по 223-ФЗ. Обзор функционала площадки при проведении торгов по нормам 223-ФЗ, а так же  корпоративных закупок для организаций. Электронный аукцион: как закупщику избежать манипуляций со стороны поставщиков.