Деятельность предприятий ОПК по организации и проведению испытаний оборонной продукции на различных стадиях ее жизненного цикла с учетом актуализированных требований военных стандартов: Семинар

1. Испытания – одна из основных форм подтверждения (оценки) соответствия оборонной продукции (ОП) обязательным требованиям государственного заказчика ГОЗ, государственного контракта (контракта, договора). Актуальные требования федеральных законов, иных правовых актов и нормативно-технических документов, регламентирующих правовые аспекты испытаний оборонной продукции на различных стадиях ее жизненного цикла. Правила и методы испытания оборонной продукции на различных стадиях ее жизненного цикла. Участники испытаний и их взаимодействие в процессе выполнения работ по оценке соответствия. Имеющиеся проблемы в области испытаний изделий оборонной продукции. (ФЗ от 29 декабря 2012 г. "О Государственном оборонном заказе" (в редакции от 30.12.2021г); ФЗ от 27 декабря 2002 г. № 184 — ФЗ "О техническом регулировании" (в редакции от 11.06.2021г.).  ПП РФ от 11 октября 2012г. № 1036 "Об особенностях оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, …", в редакции постановления Правительства РФ от 30.04.2019 № 546; ГОСТ РВ 15.203-2001 с изменениями №2, ГОСТ РВ 15.307-2002 с изменениями №1 и др.).
2. Актуализированные требования к программам и методикам испытаний оборонной продукции. Особенности их содержания, связанные с функциональным назначением продукции. Структура, порядок согласования и утверждения программ и методик проведения различных видов и категорий испытаний оборонной продукции. Их обязательная метрологическая экспертиза. (ГОСТ РВ 15.211- 2002 с изм. № 1, ГОСТ РВ 15.203-2001 с изменениями №2, ГОСТ РВ 0015.301-2020, ГОСТ РВ 15.307-2002 с изменениями №1, ГОСТ 2.114-2016, ГОСТ РВ 20.39-415, ГОСТ РВ 20.39-301, ГОСТ РВ 0008-003-2019, приказ МО РФ от 15.01.2019г. №3 и др.).
3. Категории и виды испытаний, которым подвергаются опытные образцы изделий оборонной продукции, а также материалы военного назначения в процессе разработки. Обязательные требования государственных военных стандартов к организации и порядку их проведения. Актуальные требования к процедуре проведения обязательной метрологической экспертизы опытных изделий оборонной продукции и их составных частей в процессе их создания и технической документации на них в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 15 января 2019 № 3. (Актуализированный ГОСТ РВ 15.203-2001, ГОСТ РВ 0015-210-2020, ГОСТ РВ 15.211-2002 с изм. № 1, ГОСТ 16504-81 и другие, включая группы стандартов "Мороз-6" и "Климат-7").
4. Новые требования к организации и проведению квалификационных испытаний оборонной продукции при постановке ее на серийное производство. Порядок проведения квалификационных испытаний с учетом особенностей продукции, поставляемой по ГОЗ. Участники квалификационных испытаний, их полномочия. Виды документов, разрабатываемых при планировании, проведении и по результатам испытаний. Порядок их согласования и утверждения. Решения, принимаемые по результатам квалификационных испытаний. (ГОСТ РВ 15.203-2001 с изменениями №2, ГОСТ РВ 0015.301-2020, ГОСТ РВ 15.307-2002 с изменениями №1 и др.).
5. Категории и виды испытаний, которым подвергаются образцы (системы и комплексы) серийной оборонной продукции. Новые требования к организации и процедуре проведения испытаний оборонной продукции. Особенности их проведения. Периодичность и объем испытаний серийной продукции с учетом ее функционального назначения. Обоснование режимов и условий испытаний продукции, поставляемой по ГОЗ. (ГОСТ РВ 15.307-2002 с изменениями №1, актуализированный ГОСТ 2.114-2016, ГОСТ 16504 – 81, ГОСТ В 0015-004-2020, ГОСТ РВ 15.211-2002 с изм. № 1 и др.).
6. Испытания, проводимые при выполнении входного контроля комплектующих изделий, материалов и сырья изготовителями и ремонтными предприятиями промышленности. Актуализированные требования к организации и проведении испытаний на входном контроле. Взаимодействие участников испытаний при подтверждении соответствия комплектующих изделий, сырья и материалов. Требования по аттестации персонала и рабочих мест входного контроля, документы, оформляемые по результатам аттестации. Недостатки новой версии ГОСТ РВ 0015-308 и рекомендации поставщикам ГОЗ по их устранению. (Актуализированный ГОСТ РВ 0015.308-2017, ГОСТ РВ 0015-002-2012, государственные военные стандарты обеспечения единства измерений, группы стандартов "Мороз-6" и "Климат-7"(Мороз-7 и Климат-8) и др.).
7. Материалы военного назначения. Актуальные требования к организации проведения их испытаний. Испытания материалов, проводимые при разработке и постановке на производство. Особенности организации и проведения испытаний по заданиям заказчика и головного исполнителя ОКР (ПП РФ от 11 октября 2012г. № 1036 "Об особенностях оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, …", в редакции постановления Правительства РФ от 30.04.2019 № 546; ГОСТ РВ 15.108-2003, ГОСТ РВ 0015-105-2021
8. Отчетная документация, разрабатываемая по результатам проведения испытаний оборонной продукции. Требования к ее оформлению – протоколы, акты, отчеты, решения, директивы, проекты постановлений Правительства РФ. Их согласование и утверждение. (ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ (в редакции 28 ноября 2018 г.), ГОСТ РВ 0015-210-2020, ГОСТ РВ 15.307-2002 с изм. №1, ГОСТ РВ 15.108-2003, ГОСТ РВ 0015-110-2018, ГОСТ Р 28973-2020 и др.).
9. Полномочия государственного заказчика (заказчика), ВП МО РФ, а также обязанности головного исполнителя государственного контракта и исполнителя контракта (договора) по проведению испытаний. Их взаимодействие при подготовке и проведении испытаний. (ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ (в редакции 30.12. 2021г.), ПП РФ от 11 августа 1995г. № 804 (в редакции от 28 августа 2021г.). Руководство по работе военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, утвержденное заместителем Министра обороны от 23 июня 2015 г.)
10. Актуальные требования к испытательным лабораториям (центрам), выполняющим работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, поставляемой по ГОЗ. Новые правила их аккредитации. Их роль и значение на современном этапе развития оборонной продукции. Актуальные требования к организации и порядку подтверждения их компетентности. Правила проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия оборонной продукции, поставляемой по ГОЗ, обязательные требования, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2019г. № 546. Ответственность лабораторий (центров) за необъективность результатов исследований (испытаний) и измерений. (ФЗ от 28.12.2013 г. № 412- ФЗ, ФЗ от 29.07.2018г. № 262-ФЗ, ПП РФ от 19 июня 2012г. № 602, ПП РФ от 3 ноября 2014г. № 1149, ПП РФ от 30.04.2019г. № 546, (в ред. ПП РФ от 7.10.2021г № 1704, иные акты Правительства Российской Федерации, ГОСТ ISO/IEC 17025-2019).
11. Испытательное оборудование, применяемое при проведении испытаний образцов (комплексов, систем), их составных частей (комплектующих изделий), материалов и сырья, поставляемых по ГОЗ. Актуальные требования к аттестации испытательного оборудования, применяемого при проведении испытаний оборонной продукции предприятиями-исполнителями ГОЗ, виды аттестации. Документация, оформляемая по результатам аттестации испытательного оборудования, особенности разработки таких документов, примеры из практики. Процедура подтверждения компетентности организацией ОПК на право проведения аттестации испытательного оборудования. (ГОСТ РВ 0015-002-2020, ГОСТ РВ 0008-002-2013, ГОСТ РВ 8.568-2017, ГОСТ РВ 15.210-2020, ГОСТ РВ 15.307-2002 с изменениями №1, МИ 3597-18).
12. Требования государственных военных стандартов и иных НПА к метрологическому обеспечению испытаний оборонной продукции, задачи метрологического обеспечения. Обязанности предприятий промышленности по метрологическому обеспечению испытаний оборонной продукции. Актуальные требования к обязательной метрологической экспертизе изделий оборонной продукции, их составных частей и технической документации, разрабатываемой при выполнении ОКР по созданию комплексов, систем и образцов продукции, поставляемой по ГОЗ, установленные приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 января 2019г. № 3. Обязанности поставщиков ГОЗ, предусмотренные упомянутым приказом. (ГОСТ РВ 0008-001-2013, ГОСТ РВ 0008-003-2019  другие государственные военные стандарты системы обеспечения единства измерений, приказ Министра обороны России от 15.01.2019г. № 3).
13. Риски поставщиков изделий, составных частей (комплектующих изделий), материалов и сырья, испытательных лабораторий (центров) при выполнении работ по оценке (подтверждении) соответствия оборонной продукции обязательным требованиям государственного заказчика. Идентификация и оценка рисков при планировании и выполнении процессов испытаний на различных стадиях жизненного цикла продукции, поставляемой по ГОЗ. Примеры рисков, которые могут иметь место при организации и проведении испытаний оборонной продукции. Источники рисков, их мониторинг и оценка. Возможности и негативные последствия рисков. Итерационная модель обработки рисков, их ранжирование и рекомендации по минимизации негативных последствий рисков, возникающих при организации и проведении испытаний. (ГОСТ РВ 0015-002-2020, ГОСТ Р ИСО 9001-2015, ГОСТ Р ИСО 31000-2010, ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011).
14. Наиболее часто встречающиеся нарушения, допускаемые организациями ОПК и их должностными лицами при подготовке и проведении испытаний оборонной продукции. Корректирующие действия по устранению нарушений. Практика проведения проверок поставщиков ГОЗ, в том числе проводимых ими испытаний оборонной продукции, экспертными комиссиями государственных заказчиков и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на осуществление государственного контроля (надзора) в сфере ГОЗ. Полномочия ВП МО РФ и представителей иных государственных заказчиков государственного оборонного заказа по осуществлению контроля качества и приемки продукции (ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ, ФЗ от 26.12.2008 г. 294-ФЗ, ПП РФ от 30.10.2004г. № 331, ПП РФ от 3.11.2014г. № 1149, ПП РФ от 11.08.1995г. № 804 в ред. от 26.09.2017г. № 1162, Руководство по работе военных представительств Министерства обороны РФ, утвержденное зам. МО РФ от 23 июня 2015г.).
15. Ответственность испытателей, испытательных подразделений поставщиков ГОЗ, испытательных лабораторий (центров) и их должностных лиц за совершение административных правонарушений при организации и проведении испытаний оборонной продукции. Виды административных мер воздействия, применяемых в отношении поставщиков ГОЗ и их должностных лиц. Права контролирующего органа и национального органа по аккредитации по применению мер административного наказания, методика возбуждения дела об административном правонарушении. Порядок обжалования административного наказания. (ФЗ от 29.12.2012 г. № 275-ФЗ, ФЗ от 30.12.2001г. № 195-ФЗ, ФЗ от 23.06.2014г. № 160-ФЗ, от 23 июня 2016г. г. № 222 — ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и другие и др.

В ходе курса будут рассмотрены особенности организации и проведения аттестации испытательного оборудования, применяемого при испытании оборонной продукции на различных стадиях ее жизненного цикла. Новые требования к испытательным лабораториям и новые правила их аккредитации при осуществлении деятельности в сфере ГОЗ.

Лекционный материал будет сопровождаться иллюстрацией фрагментов проведения испытаний и практическими примерами в организации и проведении испытаний изделий оборонной продукции различного функционального предназначения.