Консультации и разъяснения представителя ФАС РФ и практикующего юриста в формате «круглый стол»
«СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСЗАКАЗА. ПРОВЕРКИ ФАС РФ И АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА»
21 декабря 2011 года,г.Москва,Центр развития предпринимательства ВАО
21 декабря 2011 года
09.30-10.00 - РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-13.00 РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ФАС РФ ПО СЛОЖНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ФЗ-94 НА ОСНОВЕ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
• ФЗ-94: концепция новой редакции закона о Госзакупках. Планируемые изменения в законодательстве РФ о размещении заказов, комментарии. Федеральная контрактная система.
• Сложные вопросы применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом изменений :
- начальная максимальная цена контракта: порядок обоснования;
- поставка медицинского оборудования;
- заключение контракта с единственным Поставщиком;
• Особенности государственного (муниципального) контракта, как вида договора. Формы финансового обеспечения.
Финансовое обеспечение и взимание штрафных санкций с Поставщиков;
• Заключение контракта в электронной форме;
• Работа по НОМЕНКЛАТУРЕ (перечень одноименных товаров). Применение Приказа МЭР от 07.06.2011 г. № 273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков»;
• Контроль электронных торгов. Создание и работа «независимого регистратора»
• Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа:
- проверки документации Заказчика на предмет «заточки» под конкретного производителя;
- допуски Поставщиков к участию в торгах
• Разъяснения ФАС РФ по правоприменительной практике:
- строительство и проектирование;
- допуск на генеральный подряд;
- закупка оборудования и строительство под ключ
• Порядок применения норм ФЗ-223 от 18.07.2011г.
• Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика (ФЗ-79 от 21.04.11).
• Ведение реестра недобросовестных поставщиков.
• Ответы на вопросы слушателей
Лектор: Евраев Михаил Яковлевич - начальник управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-17.00 КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСПАРИВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
• Процессуальные особенности рассмотрения споров о недействительности торгов.
• Правовые рамки работы конкурсной (аукционной) комиссии.
• Определение критериев конкурсного или аукционного отбора.
• Принципиальные отличия правового статуса участника торгов и участника размещения заказа.
• «Аннулирование торгов», «Признание торгов недействительными», «Объявление торгов несостоявшимися»: различия процедур и их правовые последствия.
• Соотношение административного и судебного способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказа.
• Пробелы законодательства о размещении заказов, нестыковки с ГК РФ.
Практика оспаривания
- хода проведения торгов:
• Оценка состязательности участников.
• Основания признания торгов несостоявшимися, если участников было двое.
• Объединение предложений участников до или в процессе проведения торгов.
• Какие лица вправе заявить иск о признании торгов недействительными.
• Требования законодательства к извещению о проведении торгов, характеристика «ненадлежащих»
- определения победителя:
• Сколько может быть победителей на торгах?
• Как определить «заинтересованность» в оспаривании результатов торгов?
• Каким образом формулируются критерии конкурсного (аукционного) отбора и можно ли от них отступить при определении победителя?
• Может ли суд, признав факты нарушения законодательства, оставить в силе результаты торгов?
Проблемные ситуации:
• Участие в торгах договорных объединений участников, а также аффилированных лиц.
• Получение одинаковых предложений от нескольких участников.
• Сложные вопросы обеспечения исполнения государственных (муниципальных) контрактов
• проблемы заключения и исполнения контракта
• Анализ конкретных арбитражных дел, типичных для текущей судебно-арбитражной практики.
• Ответы на вопросы. Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей.
Лектор: Беляева Ольга Александровна – к.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики»
Стоимость участия в семинаре 21 декабря составляет– 14700 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам– 13250 руб./чел.
При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.
