Государственные закупки: котировки, конкурсы, электронные аукционы. Разъяснения и практические рекомендации по порядку применения норм ФЗ-94 при проведении торгов: Семинар

Программа

Законодательные основы размещения заказа. Обзор 94-ФЗ и изменений процедуры размещения заказа:

Основные нормативные документы, регламентирующие сферу размещения заказа:
•    Субъекты правоотношений;
•    Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства;
•    Национальный режим и преференции;
•    Участие отдельных категорий заказчиков и участников в системе размещения заказов.

Нормативно-правовое регулирование отдельных аспектов размещения заказов:
•    Введение порядка обязательного опубликования планов-графиков закупок с 2012 года;
•    Порядок установления начальной (максимальной) стоимости контакта, возможные источники информации, обязанность заказчиков по опубликованию обоснования НМЦ.

Существующие процедуры размещения заказов и условия их выбора и применения:
•    Приказ Минэкономразвития РФ от 07.06.2011 N 273 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков". Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП);
•    Определение одноименных товаров, работ, услуг при проведении запроса котировок и заключения гражданско-правового договора в соответствии с ГК РФ.

Требования к участникам торгов и  к заявкам на участие в торгах:
•    примеры и анализ законных  и незаконных требований к участникам размещения заказа с анализом принятых арбитражными судами высшей инстанции решений;

Условия допуска к торгам:
•    допуск участников размещения заказа;
•    отказ в допуске участников размещения заказа;
•    типовые ошибки участников торгов;
•    Документы, подтверждающие соответствие участников установленным требованиям.

Поиск информации о торгах и открытых информационных источниках
Размещение заказа путем проведения конкурса:
•    Анализ технического задания. Особенности установления обеспечения исполнения контракта и обеспечения гарантийных обязательств;
•    Формирование лотов, указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании.
•    Конкурсная документация, её структура. Порядок проведения процедуры конкурса. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
•    Отклонение заявок на стадии рассмотрения: на что обратить внимание, как обосновать и оформить результаты.
•    Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
•    Постановления Правительства №722 о новых правилах оценки конкурсных заявок и их применение на практике, защита интересов и обжалование результатов торгов (практика ФАС РФ). Разбор ошибок при составлении конкурсной документации, технического задания;
•    Заключение контракта по результатам проведения конкурса. Последствия признания конкурса несостоявшимся;
•    Особенности проведения закрытого конкурса;
•    Практические вопросы проведения конкурсов;
•    Специфика размещения заказов на наиболее часто закупаемые сложные товары, работы, услуги (НИОКР, консультационные услуги, проектные работы, энергосервис и др.).

Размещение заказов путем запроса котировок
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и особенности размещения заказа в соответствии с решением Правительства РФ:
•    Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Грамотная подготовка обеспечения обязательств участника:
•    Банковская гарантия.  Договор поручительства. Задаток;
•    Особенности Госконтракта. Обеспечение исполнений обязательств по договору, обеспечение "возврата аванса".

Обжалование результатов конкурсных, аукционных и иных процедур, жалоба в ФАС, стратегия поведения Участника.
Заключение государственных (муниципальных) контрактов. Подготовка и сдача отчетности заказчику
•    Подготовка контракта. Обязательные положения контракта: приемка товаров, работ, услуг и ответственность поставщика.
•    Обеспечение исполнения контракта.
•    Исполнение контракта: приемка поставляемых товаров, выполненных работ. Действия поставщиков, направленные на уклонение от исполнения обязательств. Действия заказчика в случаях нарушения обязательств по контракту.
•    Расторжение контракта.

Ответственность за   ненадлежащее исполнение этапов, несоблюдение этапов, несоблюдение срока исполнения этапов.  Применение штрафных санкций, внесение сведений в Реестр недобросовестных поставщиков.
Основные отличительные идеи нового законопроекта в сфере Госзакупок «О федеральной контрактной системе»:
•    регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд, установление состава обязательных документов планирования и определение порядка обоснования ключевых параметров планируемых контрактов в целях последующего мониторинга размещения и исполнения контрактов, анализа контрактных результатов;
•    предоставление государственным заказчикам свободу выбора способа размещения заказа;
•    стимуляция государственных заказчиков и закупщиков по обеспечению надлежащего исполнения условий контракта;
•    введение новых закупочных процедур и ограничений на закупку дорогостоящих товаров;
•    возможность формирования реестра недобросовестных заказчиков и т.д.

Лектор: Миронов Евгений Николаевич - главный специалист по государственным закупкам ФГУ  «Центромед» Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, автор курса: «Мастер-класс по размещению государственного заказа», опыт работы в размещении государственного заказа с 2005 года, практика при рассмотрении жалоб в ФАС

Размещение заказа путем проведения аукциона. Официальный сайт РФ для размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг. Обзор действующих площадок. Порядок  проведения аукциона в электронной форме.
•    Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа официального сайта и электронных торговых площадок. Требования законодательства к извещению о закупках. Вопросы информационной безопасности в системе размещения государственных и муниципальных заказов
•    Электронный аукцион. Размещение заказов  на электронных аукционах. Аукционный перечень (Распоряжение Правительства  236-р).
•    Обзор электронных площадок: ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»,  ОАО «Единая электронная торговая площадка», ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов», ООО «РТС-тендер», ЗАО ММВБ «ГОСЗАКУПКИ».
•    Электронный аукцион для  Заказчиков
Программное обеспечение, ЭЦП и порядок ее регистрации, документы на регистрацию, размещение извещения, документации об аукционе и протоколов. Порядок дачи разъяснений положений аукционной документации.
•    Электронный аукцион для Участников
Где можно приобрести ЭЦП, как ее зарегистрировать. Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке? Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме: как и кому предоставляется. Условия удержания обеспечения.
•    Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме.
Получение и регистрация ЭЦП; аккредитация участника; порядок опубликования информации об аукционе;
•    Заключение контракта по итогам аукциона.
Изменение сроков заключения контакта;
Протокол разногласий;
Новые требования по обеспечению исполнения контракта
•    Ответы на вопросы слушателей

Практический тренинг в компьютерном классе по формированию и размещению извещений на официальном сайте закупок РФ и проведению аукциона в электронной форме на торговой площадке ООО «РТС-тендер»

•    Ответы на вопросы

Лектор: Заритовский Юрий Евгеньевич – директор по развитию ООО «Группа экспертов «Аргумент», преподаватель электронной торговой площадки ООО «РТС-тендер»

При группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 13 700 руб./чел

В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный материал, свидетельство.