Управление финансами бюджетной организации: Повышение квалификации

День 1.

Финансово-бюджетная политика государства и финансовое планирование.

• Основные направления бюджетной и налоговой политики
• Макроэкономические показатели как информационная база финансово-бюджетного прогнозирования и планирования
• Прогнозирование платежного баланса страны
• Бюджетное послание Президента Российской Федерации – основа бюджетной политики государства
• Прогнозы и программы экономического и социального развития страны и территорий
• Основные показатели социально-экономического развития, используемые в практике финансово-бюджетного планирования и прогнозирования (ВВП, объемы производства и товарооборота, темпы инфляции, денежные доходы и расходы населения
• Среднесрочный финансовый план субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
• Система организации работы с финансами: управленческие структуры, взаимодействие, участники бюджетного процесса и их полномочия. Расходные обязательства. Реестр расходных обязательств и его связь с реестром муниципальных услуг
• Экономическое и финансовое прогнозирование, анализ финансово-хозяйственной деятельности. Новые задачи и основы бухгалтерского учета. Программы (виды, правовое регулирование, особенности) и программный бюджет. Организация мониторинга бюджетных расходов. Контроль результативности и мониторинг финансово-хозяйственной деятельности

Гражданско-правовые отношения бюджетных учреждений.

• Нормативно-правовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений
• Устав и другие, необходимые локальные нормативно-правовые акты учреждения
• Взаимодействие учреждения с учредителем
• Полномочия учредителя
• Распоряжение имуществом бюджетного учреждения
• Статус бюджетного учреждения в концепции нового Гражданского кодекса РФ
• Правовые аспекты оказания платных услуг
• Изменение в перечне существенных условий, порядке заключения договора
• Гранты из бюджета и субсидии
• Предоставление бюджетных кредитов органами Федерального казначейства
• О неиспользованных лимитах бюджетных обязательств на исполнение государственных контрактов и суммах, поступивших в бюджет на возмещение вреда, причинённого государственному (муниципальному) имуществу
• Повышение ответственности бюджетных и автономных учреждений за нецелевое и неэффективное использование субсидий

День 2.

Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания.

• Планирование финансово-хозяйственной деятельности автономного и бюджетного учреждения
• Оценка потребности в предоставлении бюджетной услуги и ее учет при формировании расходов бюджета
• Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в различных отраслях
• Учет прямых и непрямых затрат на предоставление услуг
• Расчет минимальной и оптимальной штатной численности сотрудников, занятых в предоставлении услуг
• Выделение бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг
• Определение объема субсидии
• Определение размеров нормативных затрат на оказание конкретной услуги. Анализ данных о фактических затратах на оказание данной услуги, объеме спроса на данную услугу в предшествующие периоды. Установление соответствия существующей и прогнозируемой стоимости услуги её реальной себестоимости
• Правовые основы и порядок выдачи субсидий государственным и муниципальным учреждениям (АУ, БУ, КУ), в т.ч. субсидий на иные цели
• Стандарты качества бюджетных услуг
• Оценка соответствия качества фактически предоставляемой услуги стандартам качества
• Контроль учредителя за исполнением плана ФХД и качеством оказания государственных (муниципальных) услуг
• Требования к отчетности
• Оценка эффективности деятельности учреждения
• Классификация финансовых нарушений, основные виды нарушений бюджетного законодательства, выявляемые контрольными органами
• Реализация материалов контрольных мероприятий. Взаимодействие органов государственного и муниципального финансового контроля
  с правоохранительными органами, прокуратурой
• Защита прав государственных и муниципальных организаций и учреждений
  при осуществлении контроля
• Ответственность за финансовые нарушения, выявленные по результатам ревизий и проверок

Оказание платных услуг и особенности управления средствами от их оказания.

• Правовое регулирование предоставления платных услуг в бюджетном и автономном учреждении. Условия предоставления платных услуг учреждениями, согласно Федеральному закону № 83-ФЗ от 8 мая 2010 г., в случае включения их в состав государственного (муниципального) задания или оказания платных услуг «сверх» задания
• Документальное оформление процесса оказания платных услуг (отражение в уставе бюджетного учреждения и иных внутренних документах учреждения)
• Оформление договорных отношений с потребителями услуг
• Порядок определения платы (тарифа) на оказание платных услуг бюджетными учреждениями. Включение в государственное (муниципальное) задание платных услуг
• Распределение общих расходов между видами деятельности (видами финансового обеспечения) и видами оказываемых услуг
• Оформление и возможности расходования средств от приносящей доход деятельности
• Поступление и распределение средств, получаемых от оказания платных услуг
• Типичные нарушения законодательства о защите прав потребителей при оказании платных услуг

День 3.

Управление источниками дополнительного финансирования.

• Способы получения доходов от использования имущества
• Арендные отношения в бюджетных и автономных учреждениях: договор аренды, права и обязанности арендодателя и арендатора, риски сдачи имущества учреждения в аренду и их предупреждение
• Правовые условия привлечения кредитов и заключения договора лизинга (финансовой аренды) бюджетными и автономными учреждениями
• Отчетность об использовании имущества, закрепленного за учреждением: форма отчета, состав показателей, анализ и интерпретация сведений из отчетов об использовании имущества учреждения
• Механизмы и инструменты получения дополнительных средств (пожертвования, спонсорство, гранты, социальное предпринимательство, краудфандинг)
• Использование сайта учреждения и других возможностей интернета для привлечения внебюджетных средств
• Работа с местным сообществом: организация общественного участия, сбор частных пожертвований
• Практические вопросы правильного оформления поступивших средств (в денежном и ином выражении), их целевое использование
• Ведение обособленного учета операций по использованию поступивших средств. Составление отчетов по принятым средствам
• Налогообложение сделок, связанных с привлечением средств; поступления, не облагаемые налогом на прибыль, НДС и другие налоги

Организация финансово-бюджетного планирования.

• Финансовое планирование
• Принципы финансового планирования
• Система финансовых планов на федеральном и региональном уровнях
• Роль и значение бюджетов в системе финансовых планов
• Взаимосвязь финансового и бюджетного планирования
• Участники бюджетного планирования. Объекты и субъекты бюджетного планирования. Полномочия и взаимодействия представительных и исполнительных органов по вопросам бюджетного планирования
• Этапы бюджетного планирования. Значение бюджетной классификации в бюджетном планировании
• Принципы и содержание сметного планирования
• Программно-целевое программирование
• Бюджетирование, ориентированное на результат
• Методы бюджетного планирования (экономический анализ, экстраполяция, нормативный, индексный, балансовый, программно-целевой)
• Финансовые и бюджетные нормы и нормативы
• Применение показателей исполнения бюджета за предшествующие годы в процессе бюджетного планирования
• Использование показателей ожидаемого исполнения бюджета за текущий год при бюджетном планировании
• Методика использования практике бюджетного планирования: многолетние оценки, скользящее планирование, система «планирование – программирование - разработка бюджета», программно-целевой, разработка бюджета
• Рассмотрение проекта бюджета и его утверждение
• Составление бюджетной росписи
• Планирование финансового обеспечения долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Федеральная адресная инвестиционная программа, Инвестиционный фонд Российской Федерации: порядок планирования показателей
• Планирование бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ
• Контроль и анализ исполнения бюджета и их роль в бюджетном планировании

День 4.

Организация закупок для нужд бюджетного учреждения в соответствии с 44-ФЗ.

• Регламентация работы по планированию обеспечения государственных и муниципальных нужд
• Планы-графики, планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
• Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта с единственным
• поставщиком - новые методики расчета стоимости
• Комиссии заказчиков. Численность, состав, требования и ограничения
• Контрактная служба (контрактный управляющий)
• Выбор способа закупки
• Заключение, исполнение и расторжение контракта с поставщиком
• Защита от недобросовестных поставщиков
• Ответственность должностных лиц заказчика и юридического лица за нарушение норм закона о контрактной системе

Цели курса: получить знания, умения и навыки в области формирования и совершенствования эффективной системы управления финансами бюджетной организации; обсудить актуальные вопросы управления экономическими процессами в бюджетной организации в современных условиях; получить умения и навыки планирования и прогнозирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы; получить умения и навыки планирования и прогнозирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы; обсудить направления совершенствования бюджетного планирования.

Курс носит исключительно практическую направленность, в ходе решения практических задач (кейсов) рассматриваются реальные данные реальных российских компаний.

В результате обучения участники:

• ознакомятся с основными направлениями развития финансово-бюджетной политики государства;
• изучат нормативно-правовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений;
• освоят порядок определения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в различных отраслях;
• научатся оценивать потребности в предоставлении бюджетной услуги и ее учет при формировании расходов бюджета;
• овладеют практическим навыком расчета минимальной и оптимальной штатной численности сотрудников, занятых в предоставлении услуг;
• приобретут навыки оптимального определения объема субсидии;
• ознакомятся с правилами предоставление бюджетных кредитов органами Федерального казначейства;
• рассмотрят типичные нарушения законодательства о защите прав потребителей при оказании платных услуг;
• изучат методы и инструменты управления источниками дополнительного финансирования;
• получат все необходимые для повседневной работы информационно-справочные материалы.

В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы.

Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 32 часа, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы).

Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.