Государственный оборонный заказ: новое в правовом регулировании в 2016 году: Семинар

Нормативное регулирование государственного оборонного заказа (ГОЗ)

• Обзор последних изменений в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 29.06.2015: новые права и обязанности государственного заказчика, головного исполнителя, исполнителя. 
• Основные функции органов военного управления в сфере ГОЗ. 
• Права и обязанности участников закупок в сфере ГОЗ. 
• Порядок определения вида закупки. 
• Единственный поставщик и поставщик, определяемый конкурентными способами. 
• Формирование кооперации головного исполнителя: порядок взаимодействия с государственным заказчиком и исполнителями.

Государственный контракт с заказчиками и исполнителями по ГОЗ

• Процедура заключения государственного контракта. 
• Введение идентификатора государственного контракта и его практическое применение исполнителями по ГОЗ. 
• Порядок изменения условий контракта по ГОЗ. 
• Отказ участников кооперации от заключения контрактов в рамках сопровождаемой сделки. 
• Рекомендации по урегулированию разногласий. 
• Особенности госконтрактов и контрактов исполнителей. 
• Типовые формы госконтрактов. 
• Критические условия госконтрактов и контрактов исполнителей.

Банковское сопровождение контрактов по ГОЗ

• Перечень документов, представляемых в уполномоченный банк для перечисления денежных средств с отдельного счета. 
• Контроль соответствия назначения платежа содержанию представленных документов. 
• Практика направления уведомлений о приостановлении операции по счету. 
• Порядок подтверждения обоснованности или необоснованности проведения приостановленной операции. 
• Режим использования специального счета и виды запретов на совершение операций.

Правила ценообразования на продукцию оборонного назначения в 2016 году

• Порядок государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ. 
• Новые методы определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, в т.ч. контракта с единственным поставщиком. 
• Порядок определения прогнозных цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ головными исполнителями и (или) исполнителями. 
• Порядок регистрации цен на комплектующие и конечную продукцию, поставляемые по ГОЗ.

Порядок ведения раздельного учета затрат

• Порядок ведения раздельного учета затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности в сфере ГОЗ. 
• Порядок ведения бухгалтерского учета затрат по каждому контракту ГОЗ (позаказный метод). 
• Особенности учета прямых и косвенных затрат при использовании позаказного метода учета по каждому контракту ГОЗ: рекомендации для головных исполнителей и исполнителей. 
• Порядок отнесения косвенных расходов на себестоимость. 
• Особенности учета общехозяйственных расходов.

Особенности антимонопольных требований в сфере ГОЗ

• Права и обязанности антимонопольной службы при осуществлении тарифного регулирования. 
• Контроль цен на продукцию ГОЗ: методы проверки обоснованности цен. 
• Обязанность предоставления в ФАС информации о повышении цен поставщиками (применение Приказа ФАС от 18.04.2013 г. № 271/13). 
• Злоупотребление доминирующим положением: примеры нарушений из практики антимонопольной службы. 
• Административное наказание должностных лиц организации (дисквалификация): условия и порядок применения.

Государственный контроль (надзор) в сфере ГОЗ

• Межведомственная система контроля за расходованием бюджетных средств. 
• Осуществление контроля при определении поставщика (исполнителя, подрядчика):  типичные нарушения, выявляемые при осуществлении контрольных мероприятий и практика рассмотрения жалоб участников закупок. 
• Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком и 
• Порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков (Приказ Минэкономразвития России № 189 от 31.03.2015). 
• Реестр недобросовестных поставщиков. 
• Реестр единственных поставщиков вооружения и военной техники: порядок включения, исключения, предоставления информации.

Порядок возбуждения и рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ

• Порядок возбуждения и рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ: разъяснения новой главы 5.2 Федерального закона №275-ФЗ.
• Комиссия по рассмотрению дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ: права и обязанности, порядок работы, процессуальные документы, акты и предписания. 
• Порядок обжалования решений комиссии: рекомендации участникам ГОЗ.