Азбука государственного оборонного заказа. Новации 2016 года: Семинар

1. Правовое регулирование закупок в сфере государственного оборонного заказа (ГОЗ).

2. ГОЗ-2016: новые правила, процедуры, запреты и ограничения.

• Последние изменения в нормативном правом регулировании ГОЗ;
• Кооперация при исполнении ГОЗ. Цепочка исполнителей;
• Сопровождение сделок. Банковское сопровождение сопровождаемой сделки;
• Отдельный счет. Режим использования. Ограничения в операциях по отдельному счету;
• Осуществление мониторинга и предоставление информации о расчетах по государственному оборонному заказу;
• Идентификатор государственного контракта;
• Изменения в правах и обязанностях государственных заказчиков. Основные права и обязанности головного исполнителя, исполнителя. Основные права и обязанности федерального органа в области обороны;
• Государственный контроль (надзор) в сфере ГОЗ.

3. Ценообразование в ГОЗ.

• Государственное регулирование цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу;
• Проблемные вопросы определения НМЦК и цены госконтракта, заключаемого с единственным поставщиком;
• Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.

4. Требования к участникам и описанию объекта закупки в ГОЗ. Способы выбора поставщика.

• Участники процесса формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа (ГОЗ), их права и обязанности;
• Ограничения в доступе к ГОЗ;
• Техническое задание: рекомендации по подготовке;
• Способы определения поставщика: особенности применения в сфере ГОЗ;
• Порядок согласования возможности применения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (Приказ МЭР России от 31.03.2015 № 189).

5. Принятие решений при проведении закупки.

• Закупочные комиссии: виды, особенности формирования, требования к составу и квалификации, регламентация работы. Положение о комиссии. Особенности оценки заявок и принятия коллегиальных решений.

6. Контроль и обжалование в сфере ГОЗ.

• Механизмы контроля и обжалования и особенности их использования. Ведомственный контроль. Общественный контроль. Новые особенности проведения государственного контроля (надзора) в отношении поставщиков ГОЗ (159-ФЗ);
• Антимонопольные требования в сфере ГОЗ (Требования Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ);
• Новации в административном законодательстве в сфере ГОЗ, предусмотренные в 159-ФЗ. Повышение персональной ответственности должностных лиц поставщиков ГОЗ;
• Меры воздействия, принимаемые контролирующим органом к поставщикам за нарушения обязательных требований в области технического регулирования ГОЗ. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
• Защита интересов участника закупки. Особенности обжалования;
• Арбитражная и административная практика.

7. Риски и манипуляции при проведении закупок. Выявление и предотвращение.

• Уязвимые места системы снабжения: манипуляции и ошибки;
• Способы воздействия на выбор поставщика и меры по защите от них.