Порядок управления закупочной деятельностью предприятий и организаций в соответсвии с 44-ФЗ: Программа переподготовки

1. Новые правила государственных и муниципальных закупок по 44-ФЗ на 2017 год.

• Новые правила обоснования закупок товаров, работ и услуг. 
• Новые правила формирования, утверждения и ведения плана закупок для федеральных нужд. 
• Порядок составления плана-графика закупок. 
• Нормирование в сфере закупок (Постановления Правительства РФ № 926–927 от 02.09.2015). 

2. Новая система нормирования, планирования и обоснования закупок.

• Новая система нормирования, планирования и обоснования закупок (Постановления Правительства РФ №№ 552-555 от 05.06.2015). 
• Изменения в порядке работы с планами закупок для обеспечения нужд субъектов РФ и муниципальных нужд.
• Порядок обоснования закупок. 
• Правила о нормировании закупок в рамках контрактной системы. 

3. Практика применения способов определения поставщиков по 44-ФЗ.

• Особенности проведения торгов: конкурсов, электронных аукционов, запроса котировок, запроса предложений. 
• Закупки у единственного поставщика: условия, ограничения, спорные ситуации, порядок согласования заключения контракта (Приказ Минэкономразвития РФ № 189 от 31.03.2015). 
• Рассмотрение и оценка заявок заказчиком при различных способах закупок. 
• Порядок установления заказчиком процедуры оценки заявок по нестоимостным критериям. 

4. Особенности проведения закупок Преимущества и преференции для отдельных категорий участников закупок.

• Закупки у СМСП и социально ориентированных НКО. 
• Возможность изменения срока исполнения и условий контракта (по контрактам, завершаемым в 2016 году).
• Специальные требования к закупкам отдельных видов товаров и услуг в 2016 году (медоборудование, лекарственные средства, инновационная продукция). 

5. Описание объекта закупки Новые правила при составлении технического задания: правила составления и определения лотов; указание товарных знаков; обязанность указания в техническом задании ссылок на ТР, ГОСТ, ТУ. 

6. Государственные (муниципальные) контракты.

• Процедуры заключения и изменения контракта, порядок признания контракта недействительным. 
• Контрактная цена. Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок.
• Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение). 
• Реструктуризация задолженности по банковской гарантии. 
• Процедура одностороннего отказ заказчика от исполнения контракта. 
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. 

7. Антимонопольное регулирование в контрактной системе.

• Новые антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен, запросу предложений. 
• Расширение полномочий антимонопольных органов (Федеральный закон № 275-ФЗ от 05.10.2015). 
• Практика контроля работы с поставщиками/подрядчиками в разъяснениях ФАС России. 
• Неправомерные условия проектов контрактов, навязывание невыгодных условий поставщикам. 
• Перспективы принятия мер по снижению рисков злоупотреблений со стороны заказчиков. 

8. Административные правонарушения в сфере закупок.

• Основные нарушения законодательства, выявленные в ходе рассмотрения жалоб и проведения проверок контролирующим органом. 
• Основные нарушения заказчиков при согласовании заключения контракта с единственным поставщиком; при одностороннем расторжении контрактов. 
• Административная ответственность за нарушения законодательства о размещении заказов. 

9. Практика урегулирования споров в сфере закупок Механизмы досудебного урегулирования споров. 

• Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб. 
• Судебная практика по рассмотрению споров, связанных с нарушением порядка отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей).   
• Ответы на вопросы слушателей. Рекомендации.  

10. Организационные вопросы для перехода ГУП и МУП на 44-ФЗ.

• Назначение контрактного управляющего/формирования контрактной службы. 
• Необходимость повышения квалификации должностных лиц, занятых в закупочной деятельности организации. 
• Регистрация в Единой информационной системе (ЕИС) по 44-ФЗ. 
• Применение электронной подписи, выданной Федеральным Казначейством. 
• Формирование закупочных комиссий. Требования к членам комиссий. Функции и ответственность членов комиссии.

11. Практический тренинг в компьютерном классе по проведению закупок в электронной форме среди СМП и СО НКО - электронный аукцион.

• Уникальность тренинга заключается в том, что каждый слушатель проходит процедуру электронного аукциона с позиции Заказчика и Участника, от публикации извещения и до заключения контракта.

12. Нюансы проведения закупок бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями по положениям о закупках в рамках 223-ФЗ.

• Основные требования 223-ФЗ "О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц" касательно бюджетных учреждений и унитарных предприятий.
• Нормативная база 223-ФЗ.
• Нюансы планирования закупок.
• Структура и содержание положения.
• Порядок размещения информации о закупках в ЕИС.
• Отчетность.