44-ФЗ и 223-ФЗ для Поставщиков: Повышение квалификации

Тема 1:  Основы контрактной системы

• Субъекты правоотношений, информационное обеспечение закупок, электронный документооборот.
• Принципы контрактной системы и их значение в процессе реализации закупок.
• Основные термины и определения закона о государственных закупках.

Тема 2: Кадровое обеспечение деятельности заказчика

• Контрактная служба и контрактные управляющие. Обязанности сотрудников контрактной службы.
• Комиссия по определению поставщика. Требования к численному составу комиссии. Требования к компетенции. Цели и задачи закупочной комиссии. Риски работы комиссии. Ответственность членов комиссии за нарушения порядка определения поставщика.
• Комиссия по приемке результатов закупки как право заказчика. Порядок создания закупочной комиссии и требования законодателя к численному составу.
• Экспертиза результатов закупки. Понятие экспертов заказчика и требования к оформлению экспертного заключения. Ответственность экспертов за достоверность экспертного заключения.

Тема 3: Порядок подготовки к размещению заказа

• Правила описания объекта закупки по ст. 33 44-ФЗ. Порядок формирования сведений об объекте закупки. Особенности подготовки технических заданий на закупку товаров, работ и услуг. Типовые ошибки заказчиков.
• Требования нормативных документов к описанию объекта закупки: правила нормирования, требования к энергетической эффективности и т. д.
• Формирования начальной максимальной цены (НМЦК)  контракта. Обзор статьи 22 44-ФЗ. Способы определения НМЦК.
• Метод анализа рынка как приоритетный метод ценообразования. Рекомендации Министерства экономического развития по расчету цены из ценовых источников.

Тема 4: Особенности планирования закупок

• Особенности размещения планов закупок в соответствии с новыми требованиями к планированию на 2018 год.
• Особенности наполнения и порядок внесение изменений в планы-графики размещения заказа с учетом нововведений в 2017 году.

Тема 5: Способы закупок. Порядок обоснования выбранного способа

• Конкурс и порядок его проведения. Алгоритм проведения. Порядок оценки конкурсных заявок. Деловая игра : "Работа конкурсной комиссии". Типовые ошибки заказчиков и участников.
• Электронный аукцион. Назначение процедуры. Преимущества и недостатки процедур с единственным критерием оценки заявок. Алгоритм проведения аукциона. Содержание аукционной документации. Роль оператора электронной торговой площадки. Порядок подачи и рассмотрения заявок участников. Типовые ошибки заказчиков и участников.
• Сложные ситуации, возникающие при заключении контракта по электронным аукционам. Алгоритм действий при уклонении участника от заключения контракта. Заключение контракта с участником, занявшим второе место. Типовые ошибки заказчиков и участников.
• Порядок размещения запроса котировок. Алгоритм процедуры. Преимущества и недостатки процедуры. Содержание котировочных заявок. Работа котировочной комиссии. Типовые ошибки заказчиков и участников.
• Особенности размещения запроса предложений. Алгоритм процедуры и основания для ее проведения. Типовые ошибки заказчиков и участников.
• Закупка у единственного поставщика. Основания для размещения заказа не конкурентным способом по ст. 93 44-ФЗ. Документальное сопровождение процедуры. Типовые ошибки заказчиков.

Тема 6: Порядок изменения условий контракта. Расторжение контракта

• Порядок изменения условий контракта при его заключении и исполнении.
• Возможности для изменения цены контракта.
• Возможности для изменения спецификации.
• Досрочное прекращение обязательств сторон по контракту.

Тема 7:  Порядок участия в закупках по 223-ФЗ

• Типы заказчиков по 223-ФЗ. Правовая основа закупок. Положение о закупках.
• Основной содержательный состав положения о закупках: терминологический блок; блок сведений о способах закупок; блок сведений о порядке заключения, изменения договора.
• Алгоритм работы заказчика: подробный алгоритм работы от планирования до размещения отчетности.
• Особенности размещения Заказчиками по 223-ФЗ технического задания. Право на указание конкретных торговых знаков.
• Требования к планированию закупок, внесение изменений в соответствии с ПП РФ от 17.09.2012 г. N 932.
• Требования, предъявляемые к участникам : перечень наиболее распространенных требований, документы, которые Заказчик вправе затребовать у участника в подтверждение требований.
• Требования к формату размещаемой документации по ПП РФ 908.
• Способы закупок по 223-ФЗ Понятие торгов по ГК РФ. Торговые процедуры: конкурсы и аукционы - возможные форматы и назначение процедур. Алгоритм торговой процедуры по ГК РФ и 223-ФЗ.
• Запрос предложений. Понятие переторжки. Преимущества и недостатки переторжки.
• Запрос котировок: назначение процедуры.
• Закупки у единственного поставщика. Требования 223-ФЗ к размещению информации о закупках у единственного поставщика. Последствия не размещения информации о закупках свыше 100 т.р.

Тема 7: Тренируемся делать заявки

• Практика работы на компьютере по подготовке заявок
• Мастер-класс по подготовке заявки на участие в закупках по 223-ФЗ от экспертов специализированной организации. Подробный анализ требований к содержанию заявки на примере закупки ПАО "Газпром". Детальный анализ ошибок участников.
• Самостоятельная работа под руководством преподавателя по подготовке заявки на участие в запросе предложений "Газпрома" или РОСАТОМа.