Порядок управления закупочной деятельностью предприятий и организаций: Программа переподготовки

Вопросы программы и регламент:   09.45 - начало регистрации слушателей. 10.00 - начало занятий. 11.00-11.30 - кофе-паузы. 13.00-14.00- обеды. 17.00 - завершение программы.  

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Модуль 1. Общие требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

• Основные понятия и применение 44-ФЗ.
• Контрактная служба. Контрактный управляющий. Правила построения эффективной закупочной работы в организации.
• Единая информационная система в сфере закупок. Порядок регистрации и аккредитации участников.
• Требования к участникам закупок.
• Преимущества и национальный режим.
• Правила описания объектов закупок.

Практическая работа: Составление технического задания на поставку товара, выполнение работ с использованием товара.  

Модуль 2. Планирование закупок.

• План закупок. План-график.
• Обоснование и нормирование закупок.
• Определение НМЦК. Методы.

Практическая работа: Составление планов, планов-графиков закупок. Расчёты НМЦК.  

Модуль 3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

• Конкурентные и неконкурентные способы.
• Состав документации и порядок проведения закупок конкурентными способами.
• Защита интересов Заказчика: обеспечение заявок, обеспечение исполнения контрактов и гарантийных обязательств, антидемпинговые меры, реестр недобросовестных поставщиков.
• Заявки участников закупок. Правила составления, подачи, отзыва.
• Рассмотрение и оценка заявок участников, определение победителя.
• Закупка у единственного поставщика.

Практическая работа: Деловые игры по проведению закупок.  

Модуль 4. Особенности отдельных видов закупок.

• Закупки в сфере строительства.
• Закупки в сфере медицины.
• Закупки в сфере культуры.
• Закупки в сфере IТ-технологий.
• Закупки в сфере организации общественного питания.
• Энергосервисные контракты.
• Закупки в сфере деятельности субъектов естественных монополий.
• Закупки коммунальных услуг.
• Специальные инвестиционные контракты.
• Энергоэффективность в закупках.

Практическая работа: Разработка закупочной документации.  

Модуль 5. Контракт.

• Содержание контракта и порядок заключения.
• Исполнение и расторжение контрактов.
• Реестр контрактов. Отчётность в сфере закупок.

Практическая работа: Разработка проектов контрактов.  

Модуль 6. Контроль в сфере закупок.

• Организация контроля.
• Плановые и внеплановые проверки.
• Обжалование действий (бездействия) заказчика.
• Претензионная работа.
• Ответственность сторон.
• Административная и судебная практика.
• Практическая работа: Составление претензии, жалобы, искового заявления.

Актуальные вопросы применения 223-ФЗ. Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок.

Модуль 7. Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ и Изменения в части описания объекта закупки.  

• Требования к Т/Р/У – Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
• Лицензирование деятельности участников размещения заказа.
• Термины - товарный знак и страна происхождения товара.
• Порядок и особенности формирования лотов.
• Правила описания Т/Р/У:

1. требования к "эквивалентности", когда можно не указывать "или эквивалент";
2. термин "новый товар";
3. требования к указанию max и min значений параметров.

• Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
• Разъяснения ФАС и Министерства экономического развития, связанные с подготовкой Технических заданий.
• Преференции субъектам малого и среднего бизнеса.
• Расчет минимального объема закупок у СМП и правила проведения закупочных процедур.
• Эффективная договорная работа:
• Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров).
• Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
• Новые договорные конструкции.
• Контроль за соблюдением законодательства и процедуры обжалования результатов закупки.
• Административная ответственность.
• Обжалование в ФАС и суд действий организатора торгов по 223-ФЗ.
• Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
• Грядущие новшества законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц и обсуждение прочих вопросов, качающихся закупок в рамках 223-ФЗ, ответы на вопросы слушателей.
• Ответы на вопросы слушателей.