Закупки-2018 (44-ФЗ): новые правила, правоприменительная практика: Семинар

Правовые, экономические и организационные основы закупок в рамках контрактной системы.

• Цели и принципы контрактной системы
• Профессиональный словарь заказчика и поставщика
• Участники контрактной системы
• Заказчики и участники закупок: функции и задачи в контрактной системе
• Алгоритм осуществления закупки: от плана до отчета
• Единая информационная система в сфере закупок: размещение и поиск информации
• Описание объекта закупки (техническое задание): требования, влияние на содержание заявки на участие в закупке
• Требования к участникам закупки: основные (единые) и дополнительные
• Практика проведения и участия в запросе котировок
• Комплект документов для проведения запроса котировок
• Подготовка заявки на участие в запросе котировок
• Рассмотрение заявок на участие в запросе котировок
• Заключение и исполнение контракта
• Снятие запрета на "необъективное описание объекта закупки" и на указание в описании объекта закупки товарного знака; новые правила заключения контрактов при отказе или уклонении победителя закупки от заключения контракта; новые правила рассмотрения жалоб: особенности рассмотрения жалоб и обращений от физических лиц.
• Дополнения к условиям контракта; расширение единых требований к участникам закупок; добровольный порядок осуществления новых электронных закупок; ввод в действие новых требований к банковским гарантиям, используемым в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов.

Новации законодательства и практика планирования и нормирования закупок

• Специфика составления планов закупок и планов графиков на 2018 и последующие периоды. Изменения в порядок внесения корректировок в план-график.
• Каталог товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Требования и примеры описания объекта закупки, а также составление технического задания по 44-ФЗ. Рассмотрение возможности и порядка установления дополнительных требований.
• Источники и методы определения начальной (максимальной) цены. Референтные цены в системе государственных закупок.

Обязательная электронизация конкурентных закупок с 1 января 2019 года

• Порядок перевода открытых и закрытых процедур определения поставщиков по 44-ФЗ в электронную форму.
• Новый регламент проведения открытых и закрытых электронных процедур.
• Изменения в требованиях к электронных подписям.
• Операторы электронных площадок: новые полномочия, функции и обязанности. Действия (бездействие) оператора электронной площадки: как реагировать.
• Новые обязанности участников по регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП.
• Новые электронные сервисы и новшества в электронном документообороте.
• Новый порядок применения антидемпинговых мер.
• Изменения размера и правил предоставления обеспечения заявки в 2018 году. Использование специального счета, открытого участникам в банках.

Процедуры проведения наиболее распространенных из конкурентных закупок процедур в электронной форме

• Открытый конкурс и электронный аукцион: порядок и этапы проведения, преимущества и недостатки, новые требования и модифицированные правила рассмотрения первой и второй частей, порядок оценки, протоколы.
• Схемы проведения запроса котировок и запроса предложений: ограничения, требования к заявкам, протоколы.
• Порядок проведения запроса котировок в электронной форме.
• Новый порядок подачи заявок в электронной форме.
• Плата за участие в электронных закупках.
• Проведение закрытых закупок: особенности и новые основания проведения.
• Новые основания для закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
• Возможность применения типовых форм заявок, документаций.

Новое в порядке заключения и исполнения государственного контракта

• Правила заключения контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий.
• Новые содержательные полномочия Правительства РФ в сфере контрактной системы.
• Порядок формирования отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО.
• Библиотека типовых контрактов и типовых условий контрактов.
• Поэтапные отчеты об исполнении контрактов по статье 94 Закона № 44-ФЗ: изменение правил предоставления. Новые требования к срокам направления информации в реестр контрактов.
• Изменения в порядке направления сведений в отношении лиц, уклонившихся от заключения контракта, в ФАС.

Практика заключения, исполнения, расторжения контрактов.

• Требования к содержанию контрактов по 44-ФЗ
• Порядок заключения контрактов
• Ограничения на изменение контрактов
• Односторонний отказ от исполнения контракта
• Неустойка: когда и сколько (пени, штрафы)
• Отчет об исполнении контракта. Экспертиза.