44-ФЗ и разбор изменений в законодательстве: Повышение квалификации

1. Изменения требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утверждённых ПП РФ от 21.11.2013 N 1043.

2. Расширение списка случаев, когда внесение изменений в план-график возможно за один рабочий день.

3. Новые требования к планированию долгосрочных закупок (более 3-х лет).

4. Сокращение случаев внесения изменений в план закупок.

5. Гриф "секретно" при планировании закупок с гостайной.

Электронный документооборот в контрактной системе

1. Новая (дополнительная) государственная информационная система. Фиксация работы субъектов контрактной системы в ЕИС и на ЭТП.

2. Подача заявок участников и обмен документами с помощью электронной площадки, специализированной электронной площадки, ЕИС.

Новые требования к участникам закупки

1. Новое требование к участникам закупки в ст. 31 Закона N 44-ФЗ;

2. Ограничение списка сведений, которые обязана проверять комиссия по рассмотрению заявок, на соответствие единым требованиям;

3. Изменение порядка отказа от заключения контракта с участником, не соответствующим требованиям ст. 31.

Новые правила описания объекта закупки

1. Допускается указывать ТЗ в документации, уточнены правила описания объекта закупки, исключено требование об объективном описании объекта закупки.

2. ПП РФ от 15.11.2017 N 1380 "Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Запреты на указания ряда требований в документации описании лекарственных препаратов.

3. Требования к участникам закупки при обжаловании документации доказывать конкретные нарушения в описания объекта закупки.

4. Стандартные требования к закупаемым товарам/работам/услугам. Обязанность заказчиков применять Каталог ТРУ, размещаемый в ЕИС в соответствии с ПП РФ от 08.02.2017 N 145.

Новые требования к закупкам у единственного поставщика

1. Расширен список оснований проведения закупок у единственного поставщика.

2. Отмена обоснования НМЦК и отчетов о нецелесообразности проведения закупок иным способом.

3. Ведение в ЕИС реестра единственных поставщиков товара, в котором указываются поставщики, производящие или модернизирующие товар на территории РФ.

Изменения в порядке заключения контрактов по 44-ФЗ

1. Новые требования к составу обязательных условий контракта.

2. РП РФ от 16.01.2018 N 21-Р "Об утверждении перечня товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи".

3. Новые последствия отказа заказчика от заключения контракта с победителем. Дополнительное основание для заключения контракта Заказчиком со вторым Участником.

4. Типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (приказ Минздрава России от 26.10.2017 N 870н, действует с 01.01.2018).

5. Возможность увеличения количества товара при проведении запроса предложений.

6. Введение минимального срока исполнения контракта.

Изменения порядка включения поставщика в РНП

1. Новые сроки направления заказчиком информации в ФАС.

2. Обязанность заказчика направлять сведения в ФАС независимо от факта подписания контракта вторым участником.

Новое в преимуществах

1. Изменения порядка расчета доли закупок у СМП.

Новое в национальном режиме

1. Изменения при закупках программного обеспечения (ПП РФ от 16.11.2015 N 1236), требования к ведению двух реестров ПО.

2. Новое ПП от 04.12.2017 N 1469, регулирующее условия допуска медицинских изделий.

3. Изменения в ПП РФ от 26.09.2016 N 968 (ред. от 21.12.2017), уточнен порядок применения.

4. Изменения в ПП РФ от 14.07.2014 N 656 (ред. от 21.12.2017).

5. Изменения в ПП РФ от 14.01.2017 N 9 (ред. от 27.12.2017).

Новое в общих требования к осуществлению закупок

1. Изменение сроков отмены закупок.

2. Изменение состава содержания извещения об осуществлении закупки.

3. Изменения требования к содержанию первой части заявки в электронном аукционе.

4. Банковская гарантия – способ обеспечения заявки, допустимый в электронном аукционе (новые требования к проверке банковских гарантий).

5. Новые требования к размеру обеспечения заявок, обязанность заказчика устанавливать требования при НМЦК превышающей 5 млн рублей.

6. Новые требования к банкам, осуществляющим выдачу банковских гарантий.

7. Новые требования к информации на конверте конкурсной заявки.

Новое в контроле

1. Возобновление требований о неразмещении в ЕИС в сфере закупок объектов контроля до устранения выявленных нарушений (абзац второй пункта 14, абзац второй пункт 15 правил осуществления контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1367, в отношении федеральных заказчиков).

2. Изменения в порядке рассмотрения контрольными органами обращений физических лиц, в том числе жалоб на действия (бездействие) заказчика.

Новое в ГОЗ

1. ПП РФ от 02.12.2017 N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу".

2. ПП РФ от 27.11.2017 N 1428м "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства".

Электронные закупки (с 01.07.2018)

1. Новая ст. 24.1 Закона ФЗ N-44 "Особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур".

2. Единый реестр участников закупок.

3. Порядок проведения электронных способов закупок.

4. Право заказчика выделять лоты в электронных закупках и устанавливать к ним отдельные требования (описание объекта закупки, обоснование цены, размер обеспечения заявок и др.).

5. Сроки и порядок проведения электронных закупок.

6. Отличия в применении антидемпинговых мер в "бумажных" и "электронных" закупках.

7. Требования к содержанию заявок на участие в электронных закупках.

8. Состав первой и второй части заявки в электронных конкурсах.

9. Запрет на отклонение заявки, не содержащей информации о соответствии ст. 14 ФЗ N 44.

10.  Порядок проверки заявок участников и основания для отказа.

11.  Порядок подачи окончательных предложений (проведение "переторжки").

12.  Установлен минимальный "шаг" аукциона.

13.  Последствия признания электронной закупки несостоявшейся, порядок действий заказчика.

14.  Порядок заключения контракта по результатам электронных закупок.

Курс включает в себя наступившие и будущие изменения, внесенные Федеральными законами: от 29.12.2017 N 475-ФЗ, от 31.12.2017 N 503-ФЗ, от 31.12.2017 N 504-ФЗ, от 31.12.2017 N 506-ФЗ, от 23.04.2018 N 108-ФЗ, от 29.06.2018 N 174-ФЗ, от 29.07.2018 N 272-ФЗ, от 03.08.2018 N 311-ФЗ.

Обучение в 3 этапа:

• Очный блок (ключевые моменты 44-ФЗ + вступившие в силу и будущие изменения в 44-ФЗ)
• Дистанционный блок (теоретическая часть + контроль знаний в форме тестирования).
• Экзаменационный блок (итоговое тестирование, разбор ошибок, получение удостоверения/диплома установленного образца).