Технические регламенты и национальные стандарты.
-
Требования к продукции – ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
-
Лицензирование деятельности участников – сроки действия лицензий, наличие обязательных пунктов и адресов осуществления деятельности.
-
Термины - товарный знак и страна происхождения товара.
-
Ловушки технических заданий не нарушающие действующее законодательство.
-
Типовые ошибки заказчиков при формировании Технических заданий.
Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".
Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:
-
Порядок определения улучшенных характеристик товара.
-
Возможность покупки товара бывшего в употреблении.
-
Можно ли предусмотреть возможность заранее осмотреть место работ?
-
Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ.
-
Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием.
Обзор результатов обжалований по сложным и спорным вопросам подготовки технических заданий в 2019-2020 гг., в том числе:
-
установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
-
установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
-
перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;
-
указание требований к химическому составу товара;
-
установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
-
избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;
-
избыточные требования о наличии лицензий и допусков.
Примеры технических заданий и типовые ошибки.
Стандарт закупочной деятельности от ФАС:
-
порядок формирования критериев и подкритериев оценки заявок;
-
порядок обоснования начальной (максимальной) цены договора;
-
установление антидемпинговых мер;
-
порядок формирования лотов при составлении технических заданий.
Договоры и приемка товаров, работ, услуг:
-
Новый порядок внесения сведений в реестр Договоров c 01.07.2018г.
-
Договоры с пролонгацией – возможность продления без проведения новой закупки.
-
Обеспечение Гарантий.
-
Требования к порядку приемки.
-
Как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком условий.
-
Неправомерные условия проектов договоров.
Порядок рассмотрения жалоб по 44 и 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Реестр недобросовестных поставщиков (ПП РФ от 22.11.2012 N 1211).
Штрафные санкции по 44 и 223-ФЗ.
Разработка документации как важнейшая задача Заказчика.
Описание объекта закупки — фактор определяющий закупку.
Состав и особенности документации для проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений, запросов котировок.
Разбор ошибок и нарушений на примере конкретных закупочных документаций заказчика:
-
извещение
-
общая часть
-
специальная часть
-
эффективное применение критериального отбора
-
техническое задание
-
договоры — форма, содержание, распространенные ошибки
-
приемка исполненного договора — зона повышенной ответственности
Практические советы для снижения рисков в работе с документацией.