ВНИМАНИЕ! Федеральный закон № 44 (ФЗ-44) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вступил в силу с 1 января 2014 года.
Семинар охватывает все самые важные и актуальные вопросы, касающиеся госзаказа и изменения законодательства, связанные с переходом на Контрактную систему (ФЗ-44).
В программе:
Часть I: Переход на Контрактную систему - как новый этап реформирования государственного (муниципального) заказа. Основные положения Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1.1. Нормативное обеспечение контрактной системы. Обзор действующих и готовящихся нормативно - правовых актов в соответствии с Планом Правительства РФ от 21 мая 2013 года.
1.2. Обзор новелл законодательства в сфере государственного заказа, предусмотренного Контрактной системой для государственных (муниципальных) заказчиков и поставщиков товаров, работ, услуг.
1.3. Новация законодательства: Наделение полномочиями субъектов РФ, администраций и муниципалитетов, регламентированных Законом о Контрактной системе.
1.4. Новация законодательства: Возможность проведения закупок бюджетными, автономными и иными учреждениями в соответствии со ст. 15 Закона ФЗ в рамках ФЗ № 223 от 18.07.2013 г «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц».
1.5. Основные принципы нового Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1.6. Прогнозирование и планирование государственных и муниципальных нужд.
1.7. Сфера применения, субъекты регулирования КС.
1.8. Единая информационная система, ее элементы.
1.9. Регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд.
1.10. Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Особенности планирования закупок товаров, работ, услуг на переходный период 2014-2015 гг. в соответствии с Приказом Министерства экономического развития, Федерального Казначейства № 544/18н от 20.09.2013 г.
1.11. Обоснование закупок товаров, работ, услуг.
1.12. Нормирование в федеральной контрактной системе.
1.13. Планы-графики осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
1.14. Начальная (максимальная) цена контракта- новые методики расчета стоимости; Приказ Министерства экономического развития РФ от 02 октября 2013 года № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по определению НМЦК».
1.15. Централизация закупочной деятельности. Роль уполномоченного органа в обеспечении централизации закупок.
Часть II: Общие требования к осуществлению закупок.
2.1. Контрактная служба Заказчика и закупочная комиссия.
2.2. Переговоры Заказчика и поставщиков при проведении закупок.
2.3. Способы определения поставщика.
2.4. Описание предмета закупки. Использование товарных знаков. Извещение о закупке.
2.5. Новые требования к участникам закупок и документы, подтверждающие соответствие данным требованиям.
2.6. Преференции для отдельных участников закупок: субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций, учреждений и предприятий уголовно-исправительной системы, организаций инвалидов.
2.7. Новые критерии оценки конкурсных заявок.
2.8. Финансовые гарантии, предоставляемые поставщиками. Требования к обеспечению заявки на участие в закупке и к исполнению контракта.
2.9. Антидемпинговые меры и подтверждение добросовестности поставщиков.
Часть III: Способы осуществления закупок в рамках контрактной системы. Новое в процедурах по сравнению с 94-ФЗ. Порядок работы заказчика и участника по новым правилам.
3.1. Открытый конкурс.
-
Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений
-
Структура конкурсной документации
-
Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
-
Вскрытие конкурсных заявок, рассмотрение и их оценка
-
Заключение контракта по результатам проведения конкурса, признание конкурса несостоявшимся
-
Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
-
Особенности проведения двухэтапного конкурса
-
Антидемпинговые меры при проведении закупок
3.2. Конкурс с ограниченным участием.
3.3. Двухэтапный конкурс.
3.4. Электронный аукцион в контрактной системе.
-
Схема проведения электронного аукциона – отличия от 94-ФЗ
-
Требования к форме подачи заявок в форме электронного документа при участии в открытом аукционе в электронной форме. Анализ возможных нарушений
-
Порядок опубликования извещений, изменений, разъяснений
-
Структура аукционной документации
-
Обеспечение заявки и обеспечение исполнение контракта
-
Состав заявки участника размещения заказа.
-
Заключение контракта по результатам электронного аукциона
-
Антидемпинговые меры при проведении закупок
3.5. Запрос котировок в контрактной системе.
-
Порядок проведения запроса котировок – отличия от 94-ФЗ
-
Требования, предъявляемые к запросу котировок
-
Порядок подачи котировочных заявок
-
Рассмотрение и оценка котировочных заявок
-
Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой и (или) неотложной помощи и нормального жизнеобеспечения граждан в исключительных случаях
3.6. Запрос предложений – новая процедура в контрактной системе.
-
Порядок проведения запроса предложений
-
Возможность применения запроса предложений
3.7. Закрытые процедуры в контрактной системе, закупки у единственного поставщика.
-
Виды закрытых процедур, особенности их проведения
-
Порядок подачи заявок на закрытые процедуры
-
Порядок размещения заказа у единственного поставщика
Часть IV: Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг. Контрактный аудит. Надзор и контроль.
4.1. Способы обеспечения исполнения обязательств из государственных (муниципальных) контрактов.
4.2. Установление новых требований к содержанию и сроку действия банковской гарантии.
4.3. Реестр контрактов, заключенных Заказчиками.
4.4. Новшество! Одностороннее расторжение контрактов.
Часть V: Порядок осуществления контроля за закупочной деятельностью в рамках контрактной системы.
5.1. Требования к проведению надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативно - правовых актов о контрактной системе.
5.2. Контрольные органы. Их полномочия. Виды контроля.
5.3. Внешний и внутренний контроль в контрактной системе.
5.4. Новшество! Контрактный аудит. Государственный и муниципальный контроль исполнения основных принципов эффективности закупок.
5.5. Новшество! Система общественного контроля.
Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей семинара.
При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются скидки по оплате: 2 человека – 10%, 3 человека и более – 15%.
В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы, Курсовой сертификат о прохождении обучения по данной теме.
Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.
