Контрактная система закупок по 44-ФЗ: Семинар

Нормативная правовая база контрактной системы в сфере закупок

• Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
• Полномочия органов исполнительной власти, органами местного самоуправления. Нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления
• Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации
• Применение антимонопольного законодательства. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»

Положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

• Предмет и сфера применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
• Цели осуществления закупок
• Принципы контрактной системы в сфере закупок
• Понятие определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
• Понятие закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд
• Понятие совокупный годовой объем закупок
• Идентификационный код закупки

Субъекты правоотношений. Участники контрактной системы в сфере закупок

• Государственный заказчик. Муниципальный заказчик. Заказчик (ч. 1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ бюджетное учреждение)
• Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
• Централизация закупок на разных уровнях бюджетной системы РФ. Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение
• Специализированная организация
• Операторы электронных площадок (по Закону № 94-ФЗ). Отбор операторов электронных площадок Правительством РФ в соответствии с Законом № 44-ФЗ
• Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Орган исполнительной власти субъекта РФ по регулированию контрактной системы в сфере закупок
• Контрактная служба. Положение о контрактной службе. Контрактный управляющий.
• Должностные инструкции контрактных управляющих. Функции, права и обязанности, ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих
• Комиссия по осуществлению закупок. Виды комиссии, требования к составу, функции, квалификация членов комиссии. Порядок организации деятельности комиссии в рамках контрактной системы в сфере закупок
• Эксперт, экспертная организация. Основания для привлечения экспертов
• Участник закупки. Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям

Преференции при осуществлении закупок

• Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках
• Участие организаций инвалидов в закупках
• Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок

• Единая информационная система
• Региональные и муниципальные информационные системы
• Порядок работы на официальном сайте  до ввода в эксплуатацию единой информационной системы
• Электронный документооборот в контрактной системе. Порядок организации электронного документооборота

Прогнозирование и планирование закупок

• Планы закупок. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
• Планы-графики. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
• Особенности планирования закупок с учетом требований бюджетного законодательства
• Особенности планирования закупок на переходный период  2014-2016 гг
• Обоснование закупок

Нормирование в сфере закупок

• Виды и состав нормативных затрат по отдельным видам закупок
• Нормативные затраты для обоснования объекта и (или) объектов закупки
• Нормирование на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (предельной цены товаров, работ, услуг)

Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта:

• Методы определения начальной (максимальной) цены контракта
• Идентичные товары, работы, услуги
• Однородные товары, работы, услуги
• Сопоставимые коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
• Общедоступная информация о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
• Новые правила применения национального режима

Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

• Анализ конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
• Применения новых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений
• Выбора способа закупок
• Совместные конкурсы и аукционы

Особенности осуществления отдельных видов закупок

• Особенности заключения энергосервисных контрактов
• Особенности заключения государственных контрактов на оказание услуг связи для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка с единственным исполнителем
• Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв
• Особенности осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации
• Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения

Обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта

• Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
• Обеспечение исполнения контрактов
• Размер и формы обеспечения исполнения контрактов
• Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта
• Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта
• Условия банковской гарантии
• Реестр банковских гарантий
• Случаи и условия, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта

Вы получаете:

• Опыт коллег, новые бизнес-контакты
• Учебный материал в фирменной папке РШУ
• Удостоверение о краткосрочном обучении
• Электронные материалы, видеокурс