Комплексные проблемы монопрофильных малых и средних городов. Вопросы энергосбережения и модернизации. Сценарии снижения зависимости от градообразующих предприятий (конференция).: Развитие практических навыков

ОРГАНИЗАТОРЫ

НП «Межрегиональное агентство инновационных энергосберегающих и энергоэффективных технологий» и группа компаний «Энергоцентр».

Мероприятие поддерживают:
Международный фонд инвестиций в энергосберегающие, энергоэффективные и экологическибезопасные проекты (Италия), Общественная палата Российской Федерации, Союз Энергетиков Северо-Запада, Министерство Энергетики РФ по СЗФО, Координационный совет Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по вопросам энергосбережения.

Оператор конференции – Центр бизнес-обучения «ДелУМ».

Согласно Закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении …» региональными и муниципальными властями должны быть разработаны в обязательном порядке программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Органы власти и бюджетные учреждения обязаны каждый год снижать энергопотребление на 3% и закладывать это при планировании финансового года.

До 1 января 2011 года органы государственной власти и органы местного самоуправления должны закончить оснащение приборами учета используемых энергоресурсов всех зданий находящихся в государственной или муниципальной собственности. При несоблюдении этих требований введенными поправками в КоАП предусмотрена серьезная административная ответственность и штрафы до 600 000 руб.

Закон напрямую касается и бизнеса – целый перечень предприятий и организаций должны пройти энергетические обследования, получить на все здания и сооружения энергетический паспорт, установить узлы учета энергоресурсов. Также закон вводит ряд других обязательств.В рамках конференции также будут представлены осуществленные или находящиеся в стадии реализации программы развития российских моногородов. Основная цель конференции ─ выработка конкретных рекомендаций по решению типичных проблем для моногородов, а также средних, малых городов, поселков городского типа, имеющих схожие проблемы с монопрофильными городами.

В качестве докладчиков на Конференцию приглашены представители

• Министерства промышленности и торговли РФ;
• Министерства регионального развития РФ;
• Министерства экономического развития РФ;
• Государственной Думы РФ;
• Совета Федерации РФ;
• Общественной Палаты РФ;
• Российско-Германского энергетического агентства;
• Координационного совета Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
• Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ»;
• Межрегионального управления Министерства энергетики РФ по Северо-Западному Федеральному Округу;
• Института Современного Развития (ИНСОР);
• Правительства Ленинградской области;
• Правительства Республики Татарстан;
• Института экономики города;
• Независимого института социальной политики;
• Администрации немецких городов – Эйзенчютген, Херцогенаурах;
• Администрации российских городов (Выборг, Светогорск, Череповец и пр.);
• Градообразующих предприятий;
• Союза малых городов;
• Европейского Банка Реконструкции и Развития;
• ОАО «Сбербанка России».

Целевая аудитория

Руководители и специалисты органов исполнительной и законодательной власти монопрофильных городов, а также средних, малых городов, поселков городского типа имеющие схожие проблемы с моногородами (в их классическом понимании).Менеджмент и технические специалисты градообразующих предприятий.Чиновники и специалисты предприятий, ответственные за энергосбережение и повышение энергоэффективности.

Программа конференции

I Пленарное заседание – «Монопрофильные города: «классические проблемы», индивидуальные особенности и сценарии развития событий».

II Круглый стол – «Диверсификация экономики города; Обеспечение благополучного функционирования энергетики и социальной сферы; Выстраивание понятных взаимоотношений между органами исполнительной власти на региональном и местном уровне и собственниками градообразующих предприятий».

III Конференция – «Опыт российских и немецких моногородов. Реализация программ энергосбережения в монопрофильных городах/градообразующих предприятиях».

IV Круглый стол – «Особенности реализации требований Федерального Закона №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…», иных нормативно-правовых актов в монопрофильных городах. Специфика привлечения инвестиций для реализации энергосберегающих программ и проектов, создание благоприятного инвестиционного климата (государственные гарантии и программы, софинансирование, энергосервисные контракты, лизинг и пр.)».

V Деловая экскурсия – «Светогорский ЦБК. Особенности функционирования градообразующего предприятия в современных условиях своими глазами».

VI Демонстрационная секция - Представление моногородов и лучших поставщиков оборудования и технологий в рамках программы «Энергоэффективный город».

VII Объединенный практический семинар – «Комплексные меры по энергосбережению и повышению энергоэффективности для муниципальных учреждений, организаций, промышленных предприятий, компаний, занятых в секторе ЖКХ в рамках исполнения законодательства по энергосбережению. Решения коррелированны с учетом особенностей экономики и энергетики моногородов».

Проблематика

1. Специфика реализации программ энергосбережения и повышения энергоэффективности в монопрофильных городах – бюджетной сфере и градообразующих предприятий. Дефицит инвестиционных предложений, финансовая слабость местных бюджетов, проблема обеспечения нормального функционирования городской энергетики и социальной сферы, серьезные инфраструктурные проблемы и многое другое – вынужденно отодвигают разработку и реализацию энергосберегающих программ во времени. Пути изменения ситуации.
2. Федеральный закон №261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - фундаментальный, базовый документ государственной политики в области энергетики. Практическая реализация закона. Иные нормативно-правовые акты, направленные на реализацию ФЗ №261.
3. Возможности и обязанности государства при реализации программ энергосбережения в монопрофильных городах: государственно-частное партнерство, госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ», программы софинансирования, внебюджетные фонды и пр.
4. Финансирование энергосберегающих программ международными и отечественными финансовыми институтами (ЕБРР, NEFCO, ОАО «Сбербанк России»).
5. Комплексные меры по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для градообразующих предприятий и бюджетных учреждений моногородов.
6. Определение ключевых проблем монопрофильных городов. Прогнозирование возможных сценариев развития моногородов в существующих условиях. Представление моделей «реинкарнации» моногородов, где зависимость от градообразующего предприятия перестает быть определяющей и жизненнонеобходимой.
7. Политика федеральных и региональных органов исполнительной власти в отношении монопрофильных городов. Использование имеющихся ресурсов для стабилизации и исправления социально-экономической ситуации вокруг моногородов. Полномочия и сфера ответственности органов местного самоуправления монопрофильных городов. Особенности существования градообразующих бизнес-структур в либеральной экономике с тяжелейшей/непомерной социальной ответственностью перед населением моногорода.
8. Выстраивание конструктивного диалога в цепочке: собственник градообразующего предприятия – местная администрация – региональная власть.
9. Федеральная поддержка монопрофильных городов. Условия финансирования программ. Инвестиционный фонд при Министерстве регионального развития РФ. Прогнозы финансирования. Приоритетные направления программ. Конкретные примеры реализации федеральных программ по изменению ситуации в моногородах («Камские поляны», Республика Татарстан).
10. Разработка комплексных программ развития, перепрофилирования или диверсификации экономики моногородов. Методические рекомендации. Программа «Пикалёво 2020».
11. Особые экономические зоны (ОЭЗ) – как одна из возможностей развития экономики монопрофильного города.
12. Механизмы государственно-частного партнёрства для преодоления кризисных ситуаций в монопрофильных городах.
13. Немецкий опыт в преодолении «классических» проблем монопрофильных городов:
    • активная работа администрации немецких городов по привлечению иных отличных от градообразующего производств на территорию города – диверсификация моногородов по-немецки;
    • ставка на новые технологии;
    • создание университета;
    • поиск и привлечение иностранного инвестора для градообразующего предприятия;
    • моногород может быть успешным, оставаясь моногородом, отказ от диверсификации – ставка на сильные стороны моногорода, поддержка градообразующего предприятия, поиск новых рынков;
    • политика санации, изменение расходных статей бюджета, миграция трудового населения.

Формат мероприятия

Участники конференции смогут принять участие в работе тематических круглых столов. Одна из основных целей – обмен практическим опытом представителей из разных регионов России.
Формат конференции предусматривает активное взаимодействие докладчиков и слушателей конференции.

Всем участникам конференции выдаются методические материалы.

Стоимость участия в конференции делегации из одного города (до 4-х чел.): 18900 рублей + 18% НДС

В стоимость обучения входит:

• полный комплект нормативных и информационно-методических материалов;
• полные тексты нормативно-правовых документов по теме (на электронном носителе);
• список участников мероприятия с контактными данными;
• обеды;
• питание во время кофе-перерывов (3-4 в день);
• сертификат об участии в конференции;
• обучение в новом максимально комфортном конференц-центре.