Управление государственными и муниципальными закупками. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг.: Программа переподготовки

Основы контрактной системы

• знакомит слушателей с основными принципами, понятиями и терминами, применяющимися в российской системе закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд; знакомит с системой  осуществления закупок в контексте социальных, экономических и политических процессов Российской Федерации;
• дает представление об основных принципах, заложенных в основу создания   контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – контрактная система);
• целях и задачах создания и функционирования  контрактной системы, информационном обеспечении контрактной системы;
• рассматривает участников контрактной системы, их права и обязанности, порядок создания, организацию работы, функции контрактной службы (контрактного управляющего), комиссии по осуществлению закупок;
• знакомит с информационным обеспечением контрактной системы в сфере закупок; единой информационной системой, порядком организации электронного документооборота.

Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок 

• рассматривает действующую российскую нормативную правовую базу в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включая Конституцию РФ, Арбитражно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные и методические документы Минэкономразвития России и других федеральных органов исполнительной власти, другие нормативные акты, дополняющие законодательство Российской Федерации  о контрактной системе;
• знакомит слушателей с антимонопольным законодательством.

Планирование и обоснование закупок

• знакомит слушателей с понятиями и порядком формирования и изменения  планов закупок и планов-графиков закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• обоснованием закупок;
• понятием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), ее назначением, методами определения, порядком осуществления централизованных закупок. 

Осуществление закупок

• определяет основные отличия способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), применяемых для осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, назначение способов закупок; основные правила выбора способа закупки;
• знакомит с общими положениями о конкурентных способах  определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о  закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), разбираются  конкретные примеры применения способов определения поставщика  (подрядчика, исполнителя), преимущества и недостатки каждого способа;
• раскрывает условия допуска к участию в закупках, требования к участникам закупки, антидемпинговые механизмы в закупках и правила их применения;
• знакомит слушателей с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках, участие организаций инвалидов в закупках;
• знакомит слушателей с правилами описания объекта закупки, порядком составления технического задания, нормированием в сфере закупок;
• знакомит слушателей с порядком проведения способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
• открытых конкурсов, особенностями проведения конкурса с ограниченным участием, особенностями проведения двухэтапного конкурса;
• с правилами формирования и применения порядка оценки заявок, окончательных предложений участников закупки и критериями этой оценки;
• аукционов;
• закупок способом запроса предложений и запроса котировок;
• закупокосвещает документооборот по закупкам;
• знакомит слушателей с особенностями отдельных видов закупок (НИР, НИОКР, строительный подряд, лекарственные средства, компьютерная техника, продукты питания),  знакомит с особенностями составления технических требований и спецификаций на указанную продукцию;
• знакомит с особенностями закупок, осуществляемых бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами;
• знакомит с особенностями заключения энергосервисных контрактов.

Контракты

• знакомит слушателей с основным понятийным аппаратом, структурой  контрактов, опытом их заключения; порядком их заключения, исполнения, изменения, расторжения;
• дает знания об основных терминах и определениях при составлении контракта, особенностях государственного контракта как вида договора, терминологии условий поставок,  цене контракта и условиях платежа, изменениях, внесенных в контракт, расторжении контракта, сроках, условиях вступления контракта в силу, ответственности сторон; экспертизе и приемке продукции, в том числе с привлечением экспертов, обеспечении исполнения контрактов, рассмотрении споров, обстоятельствах непреодолимой силы, о структуре контракта, о порядке ведения  реестра контрактов.

Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок

• освещает вопросы мониторинга,  аудита и контроля в сфере закупок, дает оценку обоснованности и эффективности закупок;
• раскрывает способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки;
• рассматривает порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной торговой площадки при осуществлении закупок;
• освещает вопросы общественного контроля и общественного обсуждения закупок;
• дает обзор административной   и арбитражной практики в сфере закупок;
• раскрывает ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок.

По результатам экзамена выдается диплом о профессиональной переподготовке установленного образца.