Круглый стол: Правовая природа инвестиционного договора на строительство и реконструкцию зданий с городскими властями

Вопросы для обсуждения:

1. Существуют ли политико-правовые основания перекладывания на застройщиков той или иной доли расходов публично-правовых образований по развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в форме денежных выплат или возведения инфраструктуры за свой счет? Является ли вариант выделения городу части построенной недвижимости также механизмом возмещения таких издержек?

2. Правовая природа инвестиционного договора с городом с условием о выделе городу части построенной недвижимости, о дополнительном строительстве за свой счет и передаче городу объектов инфраструктуры или выплате фиксированного взноса на развитие инфраструктуры. Можно ли считать такие договоры относящимися к частному праву? Если да, являются ли они классическими синаллагматическими договорами или речь идет о пожертвовании? Могут ли подобные обязанности быть прописаны в договоре аренды земельного участка под строительство в качестве дополнительной формы арендной платы?

3. Целесообразно ли структурировать такие обязанности застройщика средствами публичного и в первую очередь налогового права? 

4. Как все-таки нужно разрешать споры о возврате уплаченных взносов на развитие инфраструктуры? Может ли здесь применяться доктрина estoppel как инструмент блокирования кондикционного иска?